Справа № 740/5310/21
Провадження № 3/740/2032/21
іменем України
16 листопада 2021 року м. Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Карпусь І.М.,
за участю секретаря судового засідання Кубрак Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працює, зареєстрована в АДРЕСА_1 , проживає в АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
14 вересня 2021 року близько 08-45 год ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , вчинила відносно своєї матері ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії фізичного і психологічного характеру, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілої.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 24.09.2021 серії ВАБ №558329 14 вересня 2021 року близько 13-00 год ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , вчинила сімейну сварку зі своєю матір"ю ОСОБА_3 , під час якої висловлювалася в її адресу нецензурними словами, чим своїми діями вчинила насильсво в сім"ї психологічного характеру.
Оскільки протоколи про адміністративні правопорушення за даними фактами розглядаються одночасно одним і тим же органом (посадовою особою), то постановою суду від 16.11.2021 справи про адміністративні правопорушення об'єднані в одне провадження.
В судові засідання ОСОБА_1 не з'явилася.
Надіслана ОСОБА_1 за адресою проживання, зазначеною у протоколі, судова повістка про виклик у судове засідання на 05.11.2021 повернута до суду АТ “Укрпошта” з відміткою “адресат відсутній за вказаною адресою”. Згідно із пунктом 99-1 Правил надання послуг поштового зв'язку рекомендовані листи з позначкою “Судова повістка”, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім'ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім'ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв'язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”. Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з'явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою “Судова повістка”, працівник поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за вказаною адресою”, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Відомості про розгляд справи Ніжинським міськрайонним судом зазначені у протоколах про адміністративні правопорушення, з яким ОСОБА_1 ознайомлена та другі примірники яких вона отримала, що слідує зі змісту протоколів та підписів ОСОБА_1 у відповідних графах протоколів. Інформація про судові засідання у справі розміщувалася на веб-сайті судової влади України.
Згідно ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою. При цьому справа згідно ст.277 КУпАП повинна бути розглянута протягом доби, практика ж Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження», у зв'язку з чим суд вважає можливим розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.
Домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь (п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).
Фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру (п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).
Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи (п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).
Диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
За ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, відповідальність передбачена ч. 2 ст. 172-3 КУпАП.
Отже, із системного аналізу ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» в сукупності з положеннями ст. 173-2 КУпАП вбачається, що домашнє насильство передбачає дії фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок яких могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Вчинення ОСОБА_4 14 вересня 2021 року близько 08-45 год в АДРЕСА_1 , відносно своєї матері ОСОБА_2 домашнього насильства підтверджується складеним 14.09.2021 поліцейським ВРПП Ніжинського РВП Чемерис В.Є. протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР 18 370078, постановою Ніжинського міськрайонного суду від 19.08.2021 у справі № 740/3447/21 про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, протоколом прийняття зави про кримінальне правопорушення та іншу подію, згідно з якою ОСОБА_5 повідомила, що 14.09.2021 близько 08-45 год за місцем мешкання ОСОБА_1 била її, вимагала гроші на випивку, нецензурно виражалася, рапортом помічника чергового Ніжинського РВП про надходження 14.09.2021 о 14:01 зі служби 102 від ОСОБА_6 повідомлення про звернення до неї ОСОБА_2 зі скаргами на дочку ОСОБА_1 із відомостями про результати опрацювання - по прибуттю 14.09.2021 за викликом поліцейським Чемерис В.Є. складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 370078, письмовими поясненнями ОСОБА_6 про те, що 14.09.2021 близько 14 години до неї звернулася ОСОБА_5 і повідомила, що її побила дочка і вимагала гроші на випивку.
Оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не з'явилася, пояснень не надала, спростувань викладених у протоколі серії АПР 18 370078обставин не подано, протокол не суперечить іншим матеріалам справи, та у відповідності до ст. 251 КУпАП є доказом у справі, суд доходить висновку про доведеність викладених у ньому обставин.
Таким чином, в діях ОСОБА_4 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, - вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення дій фізичного, психологічного характеру (образи), внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному, психічному здоров'ю потерпілої, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 172-3 КУпАП.
Докази, що спростовують зазначені обствини та висновки суду, станом на час розгляду справи відсутні.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, який становить значну суспільну небезпеку в сфері забезпечення громадського порядку та безпеки, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність накладення на ОСОБА_4 адміністративного стягнення у виді штрафу, оскільки особі, яка скоїла адміністративне правопорушення, необхідно призначити стягнення, необхідне і достатнє для її виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.
З урахуванням положень ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» 454,00 грн судового збору підлягають стягненню з ОСОБА_1 в дохід держави.
Щодо протоколу про адміністративне правопорушення від 24.09.2021 серії ВАБ №558329 суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи протокол про адміністративне правопорушення від 24.09.2021 серії ВАБ №558329 складений ст. ДОП Ніжинського РВП Панченком О.М. за тим же фактом домашнього насильства, що і протокол серії АПР 18 370078 складений 14.09.2021 поліцейським ОСОБА_7 . Достатніх доказів того, що 14.09.2021 окрім вчинення о 08:45 год домашнього насильства ОСОБА_1 стосовно матері ОСОБА_2 , мав місце ще один факт такого насильства ОСОБА_1 стосовно матері ОСОБА_2 близько 13-00 год, матеріали справи не містять.
Згідно ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
За таких обставин, у відповідності до пункту першого частини першої статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення від 24.09.2021 серії ВАБ №558329 стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 33, 40-1, 221, 280, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суд
постановив:
Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) грн.
Стягнути із ОСОБА_8 в дохід держави 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн судового збору.
У разі несплати штрафу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу у порядку примусового виконання постанови відділом державної виконавчої служби стягується подвійний розмір штрафу у сумі 1020 грн.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення від 24.09.2021 серії ВАБ №558329 стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя І.М. Карпусь