Справа № 521/15101/21
Номер провадження 3/521/9129/21
20 жовтня 2021 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Черевко С.П, розглянувши матеріали, що надійшли з відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КпАП України.
02.09.2021 року о 18 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 не прибув на реєстрацію до ВП №1 ОРУП №1 за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Філатова, 23-в, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду.
За даним фактом 13.09.2021 року інспектором відносно ОСОБА_1 був складений протокол серії ВАБ №905534 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КпАП України.
16.09.2021 року о 18 годині 00 хвилин, ОСОБА_1 не прибув на реєстрацію до ВП №1 ОРУП №1 за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Філатова, 23-в, чим порушив встановлені правила адміністративного нагляду.
За даним фактом 20.09.2021 року інспектором відносно ОСОБА_1 був складений протокол серії ВАБ №905529 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КпАП України.
Постановою суду від 12.10.2021 року адміністративні справи об'єднанні в одне провадження та їм присвоєно єдиний реєстраційний номер.
Справа про адміністративне правопорушення розглядалась без особи у відношенні якої складено протокол.
Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КпАП України, з наступних підстав.
Вивченням справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що інспектором поліції у порушення ч. 1 ст. 256, ст. 251 КУпАП допущена неповнота та неправильність складання протоколів про адміністративні правопорушення та надання доказів до суду.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи/ст. 280 КУпАП/.
Так, в протоколах серія ВАБ № 905534 від 13.09.2021 року, ВАБ №905529 від 20.09.2021 року інспектор поліції, який складав протоколи, не вірно кваліфікував дії ОСОБА_2 за ч.2 ст. 187 КУпАП, оскільки дії ОСОБА_1 відповідно до диспозиції ч.2 ст. 187 КУпАП, що вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення не підтвердженні наданими матеріалами. В матеріалах справи не містяться дані, щодо притягнення до адміністративної відповідальності протягом року ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.187 КУпАП.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення /п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП/.
У даному випадку, негативна відповідь на питання про винність громадянина ОСОБА_1 виходить не з позитивно встановленої невинності останнього, а з доказового аспекту презумпції невинності: ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.
Суд не є стороною обвинувачення, а співробітники поліції не зібрали та не забезпечили надання до суду відповідних доказів винуватості особи.
Таким чином, суддя вважає, що справа підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 передбаченого ч.2 ст. 187 КУпАП.
Закриваючи провадження по справі, з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 суддя не стягує судовий збір, з останнього, відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.
Керуючись ст. ст. 9, 10, 23, 33, 187, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 187 КпАП України - закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим до Одеського апеляційного суду через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя: Черевко С.П.