П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/5059/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Стас Л.В.
суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/5059/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-
Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року задоволено заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду по справі № 420/5059/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії .
На зазначену окрему ухвалу Головним управлінням Національної поліції в Одеській області, безпосередньо до суду апеляційної інстанції, було подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із посиланням на те, що судом першої інстанції копію оскаржуваної ухвали направлено не було, а про існування ухвали управлінню стало відомо лише 26.10.2021 року.
Окрім того, судом встановлено, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме: апелянтом не надано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду та заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2021 року в задоволенні вказаного клопотання відмовлено, апеляційну скаргу залишено без руху, надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання доказів сплати судового збору та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження. При цьому, судом зауважено на тому, що оскільки апеляційна скарга подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, за відсутності матеріалів справи у суду відсутня можливість надати оцінку доводам стосовно поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.
На виконання ухвали суду, Головним управлінням Національної поліції в Одеській області подано клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги разом із платіжним дорученням про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заявленого клопотання, суд виходив з таких мотивів.
Згідно матеріалів справи, окрема ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 постановлена судом у порядку письмового провадження, за відсутності учасників справи.
При цьому, матеріали справи не містять даних щодо отримання Головним управлінням Національної поліції в Одеській області копії ухвали.
Матеріали справи містять лише розписку про отримання копії ухвали представником позивача та заяву Головного управління Національної поліції в Одеській області про ознайомлення з матеріалами справи, подану 26.10.2021 року.
Апеляційна скарга представником товариства подана до суду першої інстанції 28 жовтня 2021 року.
Згідно приписів ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
З урахуванням викладеного, суд вважає можливим поновити строк на апеляційне оскарження.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Керуючись ст. ст. 295, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк на апеляційне оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року по справі № 420/5059/19.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом десяти днів.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.