Справа № 428/10448/21
Провадження № 2-а/428/197/2021
11 листопада 2021 року м. Сєвєродонецьк
Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Посохов І.С., розглянувши позовну заяву адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Федорова Дмитра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Адвокат Старовойтов Олександр Вікторович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Федорова Дмитра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розглянувши подану позовну заяву та додані до неї документи, вважаю за необхідне повернути зазначену позовну заяву з таких підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що 05.08.2021 інспектором взводу № 2 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Федоровим Дмитром Володимировичем винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183 КУпАП, копія якої була вручена позивачу ОСОБА_1 на місці її складання 05.08.2021.
Оскільки позовна заява направлена позивачем до суду через відділення Укрпошти 30.10.2021, суд вважає її поданою з пропуском десятиденного строку, передбаченого ч. 2 ст. 286 КАС України.
Разом з тим, представник позивача у поданому позові просив поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з цим позовом, мотивуючи тим, що останній отримав постанову серії ГАБ № 168691 від 05.08.2021 лише після ознайомлення з її змістом у Сєвєродонецькому відділі державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). А саме 19.10.2021. Після цього він звернувся до суду та вважає, що строк звернення до адміністративного суду з цим позовом пропущений ним з поважних причин.
Проте, дослідивши матеріали додані до позовної заяви, суд вважає за необхідне звернути увагу на таке.
Як вбачається з копії постанови ГАБ № 168691 від 05.08.2021 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП, її копія була вручена позивачу ОСОБА_1 на місці її складання 05.08.2021, про що є підпис позивача.
На спростування вказаної обставини представником позивача не надано суду належних доказів, а лише зазначено, що позивач отримав постанову лише 19.10.2021, коли звернувся до Сєвєродонецького відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Водночас адвокат Старовойтов О.В. у своєму позові жодним чином не пояснює, як саме підпис позивача ОСОБА_1 з'явився у постанові, тому суд вважає, що він отримав постанову про накладення адміністративного стягнення саме 05.08.2021, а отже і звертатись до Сєвєродонецького відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) для ознайомлення з постановою не мав потреби.
На підставі викладеного суд не знаходить підстав для поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.
За таких обставин суд вважає, що позовна заява адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Федорова Дмитра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись ст. 123, 169, 241, 248, 286 КАС України, суддя
Позовну заяву адвоката Старовойтова Олександра Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Федорова Дмитра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що, відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення або складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І. С. Посохов