Справа № 405/6316/21
1-кс/405/2909/21
"25" жовтня 2021 р. м. Кропивницький
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020120000000220 від 17.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
Слідчий відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , під час досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: актів, складених за результатами проведених планових та позапланових заходів державного нагляду щодо додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства у сфері охорони праці, складених за результатами перевірки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 , дозволів та всіх документів, на підставі яких видавались дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою, наказів про проведення перевірок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 , висновків, складених за результатами перевірок, приписів на усунення недоліків, виявлених під час проведення перевірок, актів та протоколів обстеження устаткування, актів попереднього огляду місць проведення вибухових робіт, складені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 , за період 01.01.2017 по теперішній час, та всіх звітних документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаний період часу, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020120000000220 від 17.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення перевірок підприємств - користувачів надр, надані документів дозвільного характеру із видобутку корисних копалин.
З матеріалів провадження вбачається, що на території Анастасієвського родовища гранітів видобуток гранітів здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Перевіркою ІНФОРМАЦІЯ_1 у період 10.04.2019 по 18.04.2019 виявлено порушення на викиди забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами №3523181600-147 викиди від дробарки на гусеничному ходу, відкритого складу щебню та відсіву, пилу металевого та пилу абразивного від дільниці обробки металу. Не проведено щорічні заміри вмісту забруднюючих речовин у повітрі на межі санітарно захисної зону кар'єру та кам'яно переробного комплексу. Порушено вимоги ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля», не проведено оцінку впливу на довкілля щодо здійснення планової діяльності з виробництва щебеневої продукції дробарки на гусеничному ходу. Порушено вимоги ЗУ «Про відходи» при розрахунку показника загального утворення відходів не враховано обсяги усіх відходів, які утворюються у ході виробничої діяльності підприємства.
На території Заваллівського родовища графітових руд діяльність з видобутку графітової руди, здійснює ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Перевіркою ІНФОРМАЦІЯ_1 працівників ІНФОРМАЦІЯ_6 не допущено до перевірки, про що складено акт про не допуск.
На території Гайворонського родовища мігматитів діяльність з видобутку мігматитів здійснює ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». У період 23.07.2019 по 25.07.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено перевірку та виявлено порушення ЗУ «Про відходи»: на території ремонтно-механічної майстерні біля складу ПММ виявлено розливи нафтопродуктів на твердому покритті, не укладено договір на передачу рідких побутових відходів. Порушено ЗУ «Про охорону атмосферного повітря»: не проведено навчання, не призначено відповідальних осіб, відповідальних за технічний стан обслуговування та експлуатації пилогазоочісних установок. Порушено вимоги Водного кодексу України: у 2017-2018 роках відповідно до звітності ІНФОРМАЦІЯ_8 водгосп здійснювався скид недостатньо очищених зворотних кар'єрних вод у річку Південний Буг. Також у час, коли дію ліцензії було призупинено з 12.03.2019 та 02.04.2019 на горизонтах +129 та +117 проведено 2 вибухи з метою запобігання виникненню аварійної ситуації і усунення загрози для життя працівників.
Вчиненню вище перелічених порушень, виявлених при здійсненні перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 , сприяло зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_1 зі сторони яких не вживались передбачені заходи належного реагування.
Слідчий вказав, що на даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб, до вчинення вказаного злочину, а також для встановлення наявності порушень при здійсненні видобутку корисних копалин, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та вищевказаних документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи зібрані матеріли, а також беручи до уваги те, що інформація, яка вказана у вищезазначеному переліку в даному кримінальному провадженні може бути використана як доказ, та приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як, під час досудового розслідування іншим шляхом отримати вказану інформацію неможливо, тому виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Учасники на розгляд клопотання не з'явились, були повідомлені про час, дату та місце розгляду клопотання слідчого в порядку КПК України шляхом надіслання судового виклику електронною поштою та здійснення виклику телефонограмою. Слідчим надано заяву, в якій він підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того, просив розглянути клопотання без його участі. Представником особи, у володінні якої знаходяться документи ІНФОРМАЦІЯ_1 подано заяву, яка зареєстрована судом 20 жовтня 2021 року за вх. № 25099 про розгляд клопотання без участі представника, заперечень щодо задоволення клопотання не має.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання з таких підстав.
За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною п'ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Встановлено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №42020120000000220 від 17.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене процесуальним прокурором у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає, що останнє подане у відповідності до вимог ст.160 КПК України, документи дійсно перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, і можуть бути використані як докази, та в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наданням слідчим, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020120000000220 від 17.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: актів, складених за результатами проведених планових та позапланових заходів державного нагляду щодо додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства у сфері охорони праці, складених за результатами перевірки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 ; дозволів та всіх документів, на підставі яких видавались дозволи на виконання робіт з підвищеною небезпекою; наказів про проведення перевірок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 ; висновків, складених за результатами перевірок; приписів на усунення недоліків, виявлених під час проведення перевірок; актів та протоколів обстеження устаткування; актів попереднього огляду місць проведення вибухових робіт, складені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 , за період з 01.01.2017 року по 09.09.2021 рік, та всіх звітних документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_2 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вказаний період з 01.01.2017 року по 09.09.2021 року, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
Строк дії ухвали визначити до 25.12.2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8