Справа № 390/1348/21
Провадження № 3/390/565/21
"11" листопада 2021 р.Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Кропивницького відділення поліції №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , яка не притягувалась до адміністративної відповідальності,
за ч.1 ст.184 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 767849 від 03.09.2021 року, ОСОБА_1 не належним чином виконувала свої батьківські обов'язки по відношенню до своєї доньки ОСОБА_2 , 2006 року народження, що спричинило залишення дитиною місця проживання на довгий період за адресою: ДБК «Монтажник», буд. № 15, с.Соколівськє.
Згідно ст.268 КУпАП справа розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
ОСОБА_1 до суду не з'явилась, про дату, місце і час розгляду справи повідомлялась за адресою проживання, зазначеною в протоколі, причини її неявки суду не повідомлені, клопотань про відкладення розгляду справи нею не подано.
Диспозицією ч.1 ст.184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність батьків або осіб, що їх замінюють за їх ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
На підтвердження факту даного адміністративного правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення надані: рапорт працівника поліції, письмові пояснення ОСОБА_1 , згідно яких 03.09.2021 року ОСОБА_1 звернулась в поліцію про зниклу дитину з приводу того, що її донька ОСОБА_2 о 17.00 год. 02.09.2021 року пішла з дому та до 13.00 год. наступного дня не повернулась. Для пошуку дитини ОСОБА_1 надала особливі прикмети дитини. Крім того суду надані свідоцтво про народження ОСОБА_2 , довідку про склад сім'ї, характеристику, свідоцтво про народження ОСОБА_2 , згідно яких ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 проживає в повній сім'ї. Батько та мати дитини характеризуються з позитивної сторони. З наданої суду медичної документації вбачається, що у ОСОБА_2 поставлено діагноз: розумова відсталість легкого ступеня, значні відхилення в поведінці. Дитина повернута в сім'ю 03.09.2021 року.
З письмових доказів досліджених судом вбачається, що після виявлення зникнення дитини ОСОБА_1 звернулась в поліцію, отже, здійснювала заходи до її пошуку.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з'ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта та ін.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Ушаков та Ушакова проти України» від 18 червня 2015 року суд при оцінці доказів керується критерієм доведеності «поза розумним сумнівом». Згідно з його усталеною практикою доведеність може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій стосовно фактів, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою. Наголошено на тому, що під час провадження на підставі конвенції слід неухильно застосовувати принцип «affirmanti incumbit probatio» (той, хто стверджує щось, повинен довести це твердження). Коли вся чи значна частина інформації щодо подій, про якій йдеться, відомо виключно органам влади. У такому випадку тягар доведення можна вважати покладеним на органи влади, адже саме вони мають надати задовільні та переконливі пояснення в аспекті ст.3 конвенції.
Надані суду матеріали справи не містять жодних доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої ОСОБА_2 , оскільки після зникнення дитини та безрезультатних її пошуків, ОСОБА_1 одразу звернулась до поліції по допомогу, що свідчить, що вона, як особа, на яку покладено виконання батьківських обов'язків щодо своєї неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , відповідально ставиться до їх виконання.
Відсутність неповнолітньої ОСОБА_2 за місцем проживання не з вини ОСОБА_1 та знайдення дитини протягом короткотривалого часу, в даному випадку не свідчить про наявність її вини, як матері у вищевказаних подіях, тому суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, підлягає закриттю з огляду на відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст.247, 268, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області І.А.Бойко