15 листопада 2021 року Справа № 915/1546/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., розглянувши матеріали
за позовом: Керівника Покровської окружної прокуратури Донецької області (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 148); електронна адреса: pokrovsk@don.gp.gov.ua; selid@don.gp.gov.ua
в інтересах держави в особі Департаменту капітального будівництва Донецької облдержадміністрації (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Ярослава Мудрого, 9, код ЄДРПОУ 26503980); електронна адреса: bud.d@dn.gov.ua
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАДСТРОЙ -МИКОЛАЇВ» (54000, м. Миколаїв, вул. Рюміна, 2А, код ЄДРПОУ 32362202)
про: стягнення невикористаного авансу за договором підряду в розмірі 320000,00 грн.
Керівник Покровської окружної прокуратури Донецької області звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 56/3-1174 вих21 від 18.10.2021, в якій просить суд:
- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАДСТРОЙ - МИКОЛАЇВ» на користь Департаменту капітального будівництва Донецької облдержадміністрації невикористану суму авансу за договором підряду № 1046-19 від 04.11.2019 у сумі 320000,00 грн.
В обгрунтування позову посилається на наступне.
Між Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГРАДСТРОЙ-МИКОЛАЇВ» 04.11.2019 укладено договір будівельного підряду № 104 б-19 щодо відновлення житлового будинку по вул. Красноармійська, 4, м. Мар'їнка (капітальний ремонт) (коригування). Відповідно до п.3.1 Договору обсяг, вартість та термін виконання робіт визначаються прикладеними до Договору графіком виконання робіт і договірною ціною, які є невід'ємною частиною даного Договору. Договірна ціна складає 3 853 176,80 грн., у тому числі ПДВ 642 196, 13 грн. У п. 4.2 Договору передбачено, що позивач може перераховувати відповідачу попередню оплату у розмірі не більше 30% річного обсягу фінансування. Загальний обсяг попередньої оплати не може перевищувати 30% договірної ціни. Відповідач зобов'язується використати одержану попередню оплату протягом трьох місяців після одержання оплати, але у будь якому разі не пізніше ніж до кінця поточного бюджетного року відповідно до вимог п.п. 3 п.1 та п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №117 (зі змінами). По закінченню терміну невикористанні кошти повертаються на рахунок позивача, але не пізніше останнього дня терміну відпрацювання попередньої оплати. Також, посилається на те, що відповідно до вимог абз.2 п.19 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1764 підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику. Платіжним дорученням № 45 від 16.12.2019 в розмірі 320000,00 грн. з обласного бюджету на користь відповідача перерахована вищевказана сума. Підтвердження відповідачем використання коштів отриманого авансу, і згідно п. 4.2 Договору, здійснюється шляхом надання останнім позивачу актів виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-2в і довідок про вартість виконаних підрядних робіт, складених за формою КБ-3. Відповідно до умов п.4.2 Договору строк використання коштів попередньої оплати, наданої 16.12.2019 сплинув 31.12.2019 із закінченням бюджетного року.
Втім, як зазначає прокуратура, станом на момент подачі позову відповідачем не надано документи, які підтверджують використання ним авансу та виконання робіт за договором, на суму 320000,00 грн. Залишок непідтвердженої суми авансу складає 320000,00 грн., яка на час подання позову не повернута позивачу.
Ухвалою суду від 27.10.2021 позовну заяву № 56/3-1174 вих21 від 18.10.2021 Керівника Покровської окружної прокуратури Донецької області залишено без руху. Вказаною ухвалою позивачу надано строк для усунення недоліків, який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала суду від 27.10.2021 була направлена на адресу електронну адреса позивача 01.11.2021.
09.11.2021 до суду від позивача засобами електронного зв'язку на виконання ухвали суду від 27.10.2021 надійшов супровідний лист № 56/3-1307вих.-21 від 08.11.2021 про усунення недоліків позовної заяви з додатками (квитанцією про сплату судового збору).
У відповідності до господарського процесуального законодавства, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, установлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч.ч. 1-3 ст. 174 ГПК України).
Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши подані матеріали, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст. 12, 176, 177, 181, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 13 грудня 2021 року об 11 хв. 30 год. у Господарському суді Миколаївської області за адресою: м.Миколаїв вул. Адміральська, 22 (будинок Миколаївської обласної ради, 8 поверх, зал засідань 805).
4. Запропонувати відповідачу в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати позивачу в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ч. 3-6 ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати відповідачу в 5-денний строк від дня отримання відповіді на відзив надати до суду заперечення з викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, а також докази направлення заперечень на адресу інших учасників справи.
7. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).
8. Роз'яснити учасникам справи, що згідно ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
9. Суд звертає увагу сторін на те, що у зв'язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2021 році, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України викладені у листі від 19.11.2020 вих.№15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам разом із першою заявою по суті справи подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту, для забезпечення належного обміну процесуальними документами, та (або) заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.
10. Звернути увагу учасників справи, що учасники процесу, які прибувають в судове засідання, зобов'язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
11. Звернути учасників справи на те, що подання документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв'язку.
12. На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
13. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.235 ГПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Семенчук