79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
08.11.2021 справа № 914/1213/21
За позовом:Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Дас Результатс», м. Львів
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головного управління ДПС у Львівській області, м. Львів
за участі третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК-Манхеттен», м. Львів
за участі третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія «Дімсервіс», Львівська обл., м. Перемишляни
про:стягнення боргу з орендної плати
Суддя - Р.В. Крупник Секретар - О.О. Шевчук
Представники сторін:
від позивача:П.М. Цап - представник;
від відповідача:не з'явився;
від третьої особи на стороні позивача:не з'явився;
від третьої особи-1 на стороні відповідача:С.В. Лисенко - представник;
від третьої особи-2 на стороні відповідача:не з'явився.
ІСТОРІЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Львівської міської ради (далі - Позивач) до ТОВ «Дас Результатс» (далі - Відповідач) про стягнення боргу з орендної плати, розірвання договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку.
Ухвалою від 11.05.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, залучив до участі у справі Головне управління ДПС у Львівській області в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, розгляд справи ухвалив здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 31.05.2021.
Ухвалою суду від 31.05.2021 підготовче засідання було відкладено на 14.06.2021, продовжено позивачеві до 14.06.2021 пропущений строк для подання письмових пояснень з приводу того, чи станом на день проведення підготовчого засідання у справі, на спірній земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна належні відповідачеві чи іншим особам.
Ухвалою від 14.06.2021 залучено до участі у справі ОСББ «ЖК-Манхеттен» в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, підготовче засідання відкладено на 05.07.2021.
Ухвалою суду від 05.07.2021 залучено до участі у справі ТОВ «Експлуатаційна компанія «Ріел-Сервіс» в статусі третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, підготовче засідання відкладено на 12.08.2021.
Ухвалою від 12.08.2021 суд змінив найменування третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі з ТОВ «Експлуатаційна компанія «Ріел-Сервіс» на ТОВ «Експлуатаційна компанія «Дімсервіс», а також задовольнив клопотання позивача про залишення без розгляду позовної заяви у справі в частині позовних вимог про розірвання договору оренди землі від 10.04.2021 №З-1909, укладеного між Львівською міською радою і ТОВ «Будімекс» та зобов'язання ТОВ «Дас Результатс» повернути Львівській міській раді земельну ділянку загальною площею 0,3170 га, кадастровий №4610136300:02:002:0020, яка знаходиться по вул. О. Степанівни, 8 у м. Львові.
Ухвалою суду від 12.08.2021 відкладено підготовче засідання на 30.08.2021, викликано позивача, відповідача та третю особу-2 на стороні відповідача у підготовче засідання.
Ухвалою від 30.08.2021 суд відклав підготовче засідання на 13.09.2021, викликав третю особу на стороні позивача, відповідача та третю особу-2 на стороні відповідача у підготовче засідання.
В судовому засіданні 13.09.2021 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до розгляду по суті на 11.10.2021.
Розгляд справи 11.10.2021 не відбувся у зв'язку із перебуванням судді Р.В. Крупника у відпустці.
Ухвалою суду від 25.10.2021 розгляд справи було призначено на 08.11.2021.
Представник позивача у судове засідання 08.11.2021 з'явився, просив суд позов задовольнити повністю.
Відповідач явки повноважного представника у судове засідання 08.11.2021 не забезпечив, причин такої неявки суд не повідомив.
Представниця ГУ ДПС у Львівській області у судове засідання 08.11.2021 не з'явилася, причин неявки не повідомила.
Представник третьої особи - ОСББ «ЖК-Манхеттен» у судове засідання 08.11.2021 з'явився, позовні вимоги підтримав.
Третя особа - ТОВ Експлуатаційна компанія «Дімсервіс» явку свого представника в судове засідання 08.11.2021 не забезпечила, причин такої неявки суд не повідомила.
АРГУМЕНТИ СТОРІН.
Аргументи позивача.
Позов обґрунтований тим, що 10.04.2012 між Львівською міською радою (орендодавцем) та ТОВ «Будімекс» (у подальшому найменування юридичної особи змінено на ТОВ «Дас Результатс») (орендарем) укладено Договір оренди землі №З-1909, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди землі З-3 вчинено запис. Відповідно до укладеного договору, орендодавець передав орендарю у строкове, платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по вул. О. Степанівни, 8 у м. Львові, кадастровий №4610136300:02:002:0020, загальною площею 0,3170 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з торговельними приміщеннями. Строк дії договору 10 років, до 29.12.2021. За умовами договору орендар зобов'язувався щомісячно, рівними частинами, до 30 числа місяця наступного за звітним, вносити оренду плату за користування земельною ділянкою. Оскільки взятих на себе зобов'язань за договором (у частині повного та своєчасного внесення орендної плати) орендар не виконав, позивач звернувся з цим позовом до суду про стягнення з відповідача 342 128,30 грн. боргу, розірвання договору оренди землі від 10.04.2012 року №З-1909 та зобов'язання повернути земельну ділянку.
Аргументи Відповідача.
Відповідач своїм правом на висловлення заперечень проти позову, передбаченого ст. 165 ГПК України, не скористався та не подав до суду у встановлений процесуальним законом строк відзив на позовну заяву.
Аргументи третьої особи - ГУ ДПС у Львівській області.
05.07.2021 ГУ ДПС у Львівській області подало в суд письмові пояснення, у яких вказало, що ТОВ «Дас Результатс» має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов'язань по орендній платі з юридичних осіб, що складається із основного платежу. Заборгованість згідно карток особових рахунків та довідки про заборгованість №6025/5/13-01-13-02 станом на 21.05.2021 складає 188 410 грн. 28 коп.
06.10.2020 ГУ ДПС у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із позовом про стягнення зазначеної вище суми заборгованості, який згідно рішення від 16.11.2020 по справі №380/8274/20 було задоволено повністю. Однак, на момент подачі пояснень в суд узгоджені суми податків у встановлені строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.
Аргументи третьої особи - ОСББ «ЖК-Манхеттен»
30.06.2021 ОСББ «ЖК-Манхеттен» було подано до суду пояснення третьої особи, згідно із якими ОСББ «ЖК-Манхеттен» повідомило, що установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку №10 по вул. О. Степанівни в м. Львів було прийнято рішення про створення ОСББ «ЖК-Манхеттен». Загальними зборами співвласників житлових та нежитлових приміщень ОСББ «ЖК-Манхеттен» 24.05.2019 року прийнято рішення про самостійне управління (самозабезпечення) житлового будинку та прибудинкової території за адресою: м. Львів, вул. О. Степанівни, буд. 10 та зняття будинку з балансу ТзОВ «ЕК» РІЕЛ-СЕРВІС». 01.10.2019 вищевказаний житловий будинок передано з балансу ТзОВ «ЕК» РІЕЛ-СЕРВІС» на баланс ОСББ «ЖК-МАНХЕТЕН».
Аргументи третьої особи - ТОВ «Експлуатаційна компанія «Дімсервіс».
07.09.2021 ТОВ «Експлуатаційна компанія «Дімсервіс» подало до суду клопотання про розгляд справи без участі представника третьої особи та повідомило, що клопотання по справі у нього відсутні, складу суду довіряють.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.
10.04.2012 між Львівською міською радою (за Договором - Орендодавець) та ТОВ «Будімекс» (в подальшому перейменоване на ТОВ «Дас Результатас»; за Договором - Орендар) укладено Договір оренди землі №3-1909 (далі - Договір), згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на вул. Олени Степанівни, 8 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з торговельними приміщеннями (п.1 Договору).
Згідно із п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка, кадастровий №4610136300:02:002:0020, загальною площею 0,3170 га, у тому числі під забудовою - 0,0649 га, під твердим покриттям - 0,0938 га, озеленення - 0,1583 га (у тому числі площею 0,0095 га з обмеженнями: без права загородження, для забезпечення доступу до об'єктів публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»).
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3 642 393,40 гривень (п.5 Договору).
Відповідно до п.8 Договору його укладено на 10 (десять) років до 29.12.2021.
В п. 9 Договору сторони передбачили, що орендна плата вноситься Орендарем у формі та розмірі 109 271,80 (сто дев'ять тисяч двісті сімдесят одна гривня вісімдесят копійок) гривень в рік, що становить 3 відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та вноситься щомісячно рівними частинами на розрахунковий рахунок №33218812700003 ГУДКСУ у Львівській області. Отримувач: Міський бюджет для Залізничного району, ЄДРПОУ 38007594, МФО 825014, код платежу 13050200 для юридичних осіб до 30-го числа місяця наступного за звітним.
Пунктом 9.4. Договору визначено, що з 2015 року орендна плата за землю вноситься Орендарем до міського бюджету м. Львова згідно пункту 9 Договору з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки починаючи з 2012 року.
Орендна плата вноситься у такі строки: за базовий звітний період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (абзац 2 п.10 Договору).
На виконання умов Договору між сторонами було підписано Акт приймання-передачі об'єкта оренди, а саме земельної ділянки, кадастровий номер 4610136300:02:002:0020, загальною площею 0,3170 га.
Судом встановлено, що ТОВ «Дас Результатс» не сплачувало орендну плату за земельну ділянку за Договором у період з травня 2019 року до березня 2021 року включно.
Згідно розрахунку позивача за період з травня 2019 року по березень 2021 року заборгованість відповідача з орендної плати становить 342 128,30 грн., з яких: заборгованість з травня по грудень 2019 року - 122 134,74 грн.; за 2020 рік (за виключенням березня 2020 року) - 190 035,19 грн.; за період з січня по березень 2021 року - 51 827,78 грн.
З відповідді ГУ ДПС у Львівській області №2581/15/13-01-04-04 від 09.09.2021 вбачається, що ТОВ «Дас Результатс» за 2019 рік згідно із податковою декларацією нарахувало орендну плату за землю в сумі 254 849,20 грн.:
- за земельну ділянку площею 0,3170 га - 207 311,12 грн.;
- за земельну ділянку площею 0,1780 га - 47 538,08 грн..
Відповідно до інтегрованої картки платника за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 розмір сплаченої до бюджету орендної плати за землю становив 85 176,38 грн., з яких за грудень 2018 року - 21 237,47 грн.
Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 у справі №380/8274/20 стягнуто з ТОВ «Дас Результатс» податковий борг у розмірі 188 410,28 грн., який утворився у зв'язку із несплатою останнім орендної плати за період з травня 2019 року до січня 2020 року включно за оренду земельної ділянки площею 0,1780 кадастровий номер 4610136300:02:002:0914, а також земельної ділянки площею 0,3170 га кадастровий номер 4610136300:02:002:0020 .
Водночас, як прослідковується з довідки ГУ ДПС у Львівській області про податкову заборгованість №6025/5/13-01-13-02 станом на 21.05.2021 грошові кошти в розмірі 188 410,28 грн. не були сплачені ТОВ «Дас Результатс» до Державного бюджету.
Згідно повідомлення ГУ ДПС у Львівській області № 490/9/13-01-04-04 від 22.01.2021 ТОВ «Дас Результатс» не проводило нарахування та сплату орендної плати за землю до органів ДПС за 2020 рік.
Відповідно до Акту обстеження земельної ділянки на вул. О. Степанівни у м. Львові (кадастровий номер 4610136300:02:002:0020) та суміжних з нею земельних ділянок №49 від 10.06.2021 встановлено, що:
- на земельній ділянці №1 площею 0,3170 га (кадастровий номер 4610136300:02:002:0020) розміщено багатоквартирний житловий будинок, в якому згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань України зареєстровано ОСББ «ЖК-МАНХЕТТЕН».
- земельна ділянка №1 площею 0,3170 га (кадастровий номер 4610136300:02:002:0020) на вул. О. Степанівни, 8 перебуває в оренді ТзОВ «Будімекс» та фактично використовується ОСББ «ЖК-МАНХЕТТЕН» для обслуговування багатоквартирного житлового будинку.
- ОСББ «ЖК-МАНХЕТТЕН» не вчинено дій щодо оформлення права користування (оренди чи постійного користування) земельною ділянкою №1 площею 0,3170 га (кадастровий номер 4610136300:02:002:0020) на вул. О. Степанівни, 8.
- ОСББ «ЖК-МАНХЕТТЕН» фактично використовує земельну ділянку №2 орієнтовною площею 0,0032 га на вул. О. Степанівни, 8.
Судом встановлено, що житловий будинок та прибудинкова територія за адресою: м. Львів, вул. О. Степанівни, буд. 10, були передані на баланс ОСББ «ЖК-МАНХЕТЕН» 01.10.2019 року згідно Акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс.
ОЦІНКА СУДУ.
Статтею 206 ЗК України визначено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Згідно пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю це обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
За приписами ст. 1 ЗУ «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Згідно зі ст. 13 цього Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
За приписами ч. 1 ст. 15 ЗУ «Про оренду землі» орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату належить до істотних умов договору оренди землі.
Статтею 21 ЗУ «Про оренду землі» визначено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Виходячи з системного аналізу норм земельного та податкового законодавства України, орендна плата за земельну ділянку, яка перебуває в державній або в комунальній власності, має подвійну правову природу, оскільки, з одного боку, є передбаченим договором оренди землі платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою, з іншого - однією з форм плати за землю як обов'язкового платежу в складі податку на майно нарівні із земельним податком.
Відповідні правові висновки викладені Верховним Судом у своїй постанові від 09.06.2020 року по справі №911/2685/18.
Як вбачається з матеріалів справи предметом позову в даній справі є матеріально-правова вимога позивача до відповідача про стягнення орендної плати за період з травня 2019 року по березень 2021 за користування земельною ділянкою комунальної власності кадастровий №4610136300:02:002:0020, загальною площею 0,3170 га. Інші вимоги позивача, а саме розірвання Договору оренди та повернення земельної ділянки було залишено без розгляду за клопотанням самого позивача.
Підставами позовних вимог є наявність між сторонами договірних відносин згідно Договору від 10.04.2012 та несплата відповідачем орендної плати.
Як встановлено судом, відповідно до Договору оренди земельна ділянка з кадастровим номером 4610136300:02:002:0020, загальною площею 0,3170 га. у м. Львові на вул. О. Степанівни,8 була передана ТОВ «Дас Результас» строком на 10 років до 29.12.2021.
Відповідач зобов'язався вносити орендну плату у такі строки: за базовий звітний період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця (абз. 2 п. 10 Договору).
На підставі наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що ТОВ «Дас Результатс» не сплачувало орендну плату за Договором у період з травня 2019 року до березня 2021 року включно.
Враховуючи невиконання відповідачем свого обов'язку із сплати земельного податку (орендної плати), рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2020 у справі №380/8274/20 з ТОВ «Дас Результатс» стягнуто на користь Державного бюджету грошові кошти в розмірі 188 410,28 грн. При цьому, вказана сума включає заборгованість із сплати орендної плати за період з травня 2019 року до січня 2020 року включно за користування земельною ділянкою площею 0,3170 га. кадастровий номер 4610136300:02:002:0020 в розмірі 155 483,37 грн.
Таким чином, враховуючи, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду уже стягнуто із ТОВ «Дас Результатс» заборгованість із сплати орендної плати за період з травня 2019 року до січня 2020 року за спірну земельну ділянку, вимоги позивача про стягнення з відповідача орендної плати за вказаний період є безпідставними.
З приводу вимоги позивача про стягнення орендної плати за земельну ділянку за період з лютого 2020 року по березень 2021 року, то в задоволенні цієї вимоги слід відмовити, з огляду на таке.
Відповідно до умов укладеного між сторонами договору, земельна ділянка надавалася в оренду відповідачу для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з торговельними приміщеннями.
В ході розгляду справи судом встановлено, що відповідач завершив будівництво багатоквартирного будинку і в жовтні 2019 року цей будинок було передано на баланс ОСББ «ЖК-Мангеттен», що підтверджується відповідним актом-приймання передачі.
З Акту обстеження земельної ділянки на вул. О. Степанівни у м. Львові (кадастровий номер 4610136300:02:002:0020) та суміжних з нею земельних ділянок №49 від 10.06.2021 вбачається, що вказана земельна ділянка фактично використовується ОСББ «ЖК-Мангеттен» для обслуговування багатоквартирного житлового будинку.
Відтак матеріалами справи підтверджується та обставина, що з жовтня 2019 року відповідач не здійснює користування земельною ділянкою, яка виступає предметом договору оренди, оскільки не здійснює ні будівництва багатоквартирного житлового будинку, ні його обслуговування.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЗУ «Про оренду землі» після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право, зокрема, на припинення дії договору оренди землі.
Як встановлено судом, станом на момент розгляду справи укладений між сторонами Договір оренди землі не було припинено ні у добровільному порядку за взаємною згодою сторін, ні на вимогу однієї з сторін за рішенням суду.
Разом з тим, на думку суду, вказана обставина не свідчить, що у відповідача наявним є обов'язок сплачувати орендну плату згідно умов цього договору.
Так, як вже зазначалося, відповідно до ст. 206 ЗК України об'єктом плати за землю є земельна ділянка.
За змістом ст. 21 ЗУ «Про оренду землі» суть орендної плати полягає в тому, що це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі, а не за сам факт наявності укладеного договору оренди.
Стягнення з відповідача орендної плати за відсутності факту користування земельною ділянкою і лише з міркувань того, що укладений між сторонами договір не було в установленому порядку розірвано, суперечитиме ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки як зазначив Європейський суд з прав людини відповідно до духу Конвенції поняття «спір про право» має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення (п. 45 Рішення ЄСПЛ «Ле Комт, Ван Левен і Де Мейер проти Бельгії» від 23.06.1981 №6878/75; 7238/75).
Враховуючи те, що орендна плата стягується за користування земельною ділянко, а також ту обставину, що позивач не довів факт користування відповідачем спірною земельною ділянкою з жовтня 2019 року, а матеріалами справи цей факт спростовується, то і позовні вимоги позивача про стягнення орендної плати за 2020-2021 роки є безпідставними.
СУДОВІ ВИТРАТИ.
У відповідності до ч. 1 ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
З платіжних доручень №172 від 12.04.2021 та №186 від 19.04.2021 вбачається, що позивач за подання позову сплатив в сукупності 9 672,00 грн., з котрих 5132,00 грн. за вимогу про стягнення орендної плати та 4 540,00 грн. - за дві немайнові вимоги (про розірвання договору оренди землі та про повернення земельної ділянки).
Згідно зі ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача у зв'язку із відмовою в задоволенні позовних вимог.
Таким чином, судовий збір у розмірі 5 132,00 грн. покладається на позивача через відмову в задоволенні позовних вимог.
Натомість згідно п. 4 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір у розмірі 4 540,00 грн. поверненню позивачу не підлягає, оскільки саме за клопотанням останнього суд залишив без розгляду вимоги немайнового характеру.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 42, 123, 129, 222, 233, 236, 238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В задоволенні позовних вимог Львівської міської ради - відмовити повністю.
2. Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Повний текст рішення складено та підписано 15.11.2021.
Суддя Крупник Р.В.