Справа № 317/3326/21
Провадження №/п 3/317/1423/2021
11 листопада 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазов Р.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . РНОКПП НОМЕР_1 . Інші відомостісуду не відомі.
За правопорушення, передбачене ч. 1ст. 130 КУпАП,
У жовтні 2021 року до Запорізького районного суду Запорізької області з Відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції Головного управління поліції в Запорізькій областінадійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 251904, який складений 03.10.2021 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 251904 від 03.10.2021 р. о 17-26 год. ОСОБА_1 в с. Розумівка по вул. Миру-Парамонова Запорізького району Запорізької області керував автомобілем Хонда Цивік днз НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння: зіниці ока не реагують на світло, поведінка не відповідає дійсності, сухість порожнини. Від проходження огляду на встановлення стану сп'яніння на місці та в медичному закладі відмовився під відео фіксацію.
До протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 251904 від 03.10.2021 додано направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03.10.2021, рапорт, довідка щодо повторності, диск, на якому міститься два відеофайли.
Згідно даних підсистеми «Адмінпрактика» ІТС ІПНП станом на 17:50 год. 13.09.2021 року гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вперше притягується до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ст. 130 КУпАП, позбавлення права керування всіма видами транспорту не зафіксовано.
Згідно з базою даних «ГСЦ-посвідчення водія» громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримав посвідчення водія НОМЕР_3 видане 21.05.2002 р. Під час складання протоколу ААБ № 251904 від 03.10.2021 посвідчення водія не було вилучено так як водій не надав його для вилучення.
Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У судове засідання водій ОСОБА_1 не з'явився, причин неявки суду не повідомив, при цьому достовірно знав, що відносно нього складено протокол, який направлено до суд, про що свідчить його підпис в протоколі. Крім того, на офіційному сайті Запорізького районного суду Запорізької області (https://zp.zp.court.gov.ua/sud0810/gromadyanam/csz/), в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду були зазначені дата, час та місце розгляду справи. Заяви про відкладення розгляду справи не надав, тому суд вважає за можливе розглядати справу у його відсутність.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступного висновку.
Згідно з п.1 ст.247 КУпАП, обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення. Наявність події правопорушення доводиться шляхом надання доказів.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).
Так, до матеріалів адміністративної справи долучений конверт з диском відео фіксації правопорушення, на якому містяться два відео файли. При перегляді першого відеозапису відео фіксації встановлено наступне. Автомобіль Каліна ВАЗ 1118 днз НОМЕР_4 рухався на ділянці траси та подія мала місце 28.09.2021 року о 10:32 год. На відео чітко вбачається інформаційно-вказівний дорожній знак показчик відстані Нікополь 86, Кривий Ріг 182, Кропивницький 290. Однак відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ААБ № 251904 від 03.10.2021 р. подія мала місце 03.10.2021 року о 17:26 в населеному пункті с. Розумівка Запорізького району Запорізької області на перехресті вул. Миру - вул. Парамонова. Також, відповідно до зазначеного протоколу працівниками поліції було зупинено автомобіль Хонда Цивік днз НОМЕР_5 , проте з відеозапису вбачається, що рухався саме автомобіль Каліна ВАЗ 1118 днз НОМЕР_4 .
Оглянувши другий відеозапис вбачається, що під час зупинки автомобіля за кермом саме автомобіля Каліна ВАЗ 1118 днз НОМЕР_4 перебував водій ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який мешкає АДРЕСА_2 . Однак відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення водій ОСОБА_1 керував автомобілем Хонда Цивік днз НОМЕР_5 . Час та дата події також дещо різняться з даними на відеозаписі та протоколом. Так, відповідно до протоколу подія відбулася 03.10.2021 року о 17.26 год., а відповідно до відеозапису - 05.10.2021 р. о 15.10 год.
Отже, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме факт відмови від проходження огляду на стан сп'яніння, не знайшов свого підтвердження.
Вищевказане в сукупності свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення, що є обставиною, яка виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення та є підставою для його закриття.
Таким чином, враховуючи відсутність належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 інкримінованого правопорушення, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 33, 38, 130, 245, 247, 266, 280, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суддя -
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу даного правопорушення, провадження по справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя Р.В. Мінгазов