Справа № 712/11368/21 Провадження № 3/712/3417/21
12 листопада 2021 року, суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Рябуха Ю.В., за участі захисника Аполонова О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого: АДРЕСА_1 , працюючого головою споживчого товариства «Центральний ринок» м. Черкаси, відомості про ідентифікаційний номер відсутні,
за ч.1ст. 44-3 КпАП України, -
Відповідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №360580 від 07.10.2021р., 06.10.2021р., у період часу з 07:00год. до 17:00год. на СТ «Центральний ринок» за адресою: м. Черкаси, вул. Н.Сотні, 30, гр. ОСОБА_1 не забезпечив належний контроль за використанням засобів індивідуального захисту, що закривають рот та ніс, чим порушив встановлені обмеження п.п.9 п.2 постанови КМУ №1236 від 09.12.2020 р.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснив, що йому не повідомлено за якою адресою та у якому павільйоні на території ринку, відвідувачами та продавцями не забезпечено використання засобів індивідуального захисту, просив закрити справу за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення. Суддя дослідивши матеріали адміністративної справи, приходе до наступних висновків. Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідальність за ч.1ст. 44-3 КУпАП передбачена за Порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Протокол не містить відомостей про свідків вчинення такого правопорушення, відповідні графи - не заповнені.
Зазначене у протоколі місце вчинення правопорушення, а саме: адреса м. Черкаси, вул. Н. Сотні 30, не може свідчити про вчинення правопорушення ОСОБА_1 , оскільки за даною адресою здійснюють діяльність і надають в оренду як земельні ділянки, так і торгові місця не тільки СТ «Центральний ринок м. Черкаси» (код ЄДРПОУ 38368537), але і інші суб'єкти господарювання, для прикладу і СТ «Господарник-1» (код ЄДРПОУ 42719425), СТ «Універсальний-2» (код ЄДРПОУ 42719184), СТ «Пасаж-3» (код ЄДРПОУ 40302082), ТОВ «Повий ТЦ» (код ЄДРПОУ 44153488), і ТОВ «ТЦ Центральний» (код ЄДРПОУ 43829279), ТОВ «ТЦ Ринковий» (код ЄДРПОУ 42564867).
СТ «Центральний ринок м. Черкаси» (код ЄДРПОУ 38368537) створено 17.08.2012 (номер запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 10261020000012093).
Частина павільйонів та торгових місць ринку (малих архітектурних форм (МАФ), перебуває у користування СТ «Центральний ринок м. Черкаси» (код ЄДРПОУ 38368537), згідно із договором оренди, укладеним із Обласним об'єднанням колгоспних ринків Черкаської обл. споживспілки.
У протоколі від 07.10.2021 №360580, не зазначено про те, що у МАФах, які перебували у користуванні саме СТ «Центральний ринок м. Черкаси» (код ЄДРПОУ 38368537), громадянами були допущенні правопорушення щодо використання засобів індивідуального захисту.
Згідно з п.1 ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, коли відсутній склад адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне, на виконання вимог п. 1 ст. 247 КУпАП, розпочате провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити через відсутність складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч.1ст. 44-3, п.1 ст.247 КпАП України,-
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.44-3 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Соснівського
районного суду м.Черкаси Ю.В.Рябуха