3/312/140/2021
312/278/21
13.10.2021
справа № 312/278/21
провадження № 3/312/140/2021
13 жовтня 2021 року с. Велика Білозерка
Суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Яцун О.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління державної податкової служби у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Велика Білозерка Запорізької області, громадянина України, директора ТОВ «Агрофірма імені Ватутіна», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Великобілозерського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Відповідно до п. 2) ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Даний адміністративний матеріал має суттєві недоліки, не усунення яких унеможливлює розгляд справи.
За правилами статті 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
В той же час, протокол про адміністративне правопорушення № 2886/12/08-01-04-12 від 06.09.2021 року не підписано ОСОБА_1 , тобто особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, та не містить запис про відмову останнього від підписання протоколу. Замість цього, у вказаному протоколі міститься посилання на складений акт неявки ОСОБА_1 до Головного управління державної податкової служби у Запорізькій області для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 06.09.2021 року, що не передбачено нормами статті 256 КУпАП.
Крім того, вимогами положень статті 256 КУпАП встановлено, що при складанні протоколу, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
В той же час, як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 2886/12/08-01-04-12 від 06.09.2021, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, тобто ОСОБА_1 , роз'яснено його права, передбачені статтею 268 КУпАП.
Проте, як вбачається із запису, який міститься в протоколі про адміністративне правопорушення щодо акту неявки від 06.09.2021 року та змісту вказаного акту, який було долучено до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не з'явився до Головного управління державної податкової служби України у Запорізькій області для складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Отже, не зрозуміло, яким саме чином особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, було роз'яснено його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, враховуючи, що дана особа була відсутня під час складання протоколу про адміністративне правопорушення. Зазначені вище обставини дають підставу вважати, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 2886/12/08-01-04-12 від 06.09.2021 не було дотримано положень статті 268 КУпАП щодо роз'яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, її прав і обов'язків, передбачених статтею 268 КУпАП.
Дане порушення, яке мало місце при складанні адміністративного протоколу, позбавляє суд можливості в повному обсязі виконати вимоги ст. 245 КУпАП щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Розглянувши матеріали справи, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до Головного управління державної податкової служби у Запорізькій області для усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 246, 254, 255, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Головного управління державної податкової служби України у Запорізькій області для усунення вищевказаних недоліків та належного оформлення матеріалів справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Яцун