Справа № 127/20280/21
Провадження № 3/127/9128/21
"11" листопада 2021 р.м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Шлапак Д.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Ретельно ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, суд, відповідно до положень ст. 276 КУпАП, приходить до висновку про неможливість розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.
Так, постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.08.2021 справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернуто до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення та направлення за територіальною підсудністю.
Приводом повернення адміністративних матеріалів для належного оформлення та направлення за територіальною підсудністю стало неналежне їх складання, а саме: в порушення ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, в протоколі про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 564728 від 10.06.2021 не вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, а також в даному адміністративному матеріалі відсутні докази, що ОСОБА_1 є матір'ю неповнолітньої ОСОБА_2 та не зазначено чи притягувалась раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Крім того, оскільки згідно протоколу про адмінправопорушення, доданих до нього матеріалів та копій паспорта ОСОБА_1 та ОСОБА_2 місцем реєстрації та проживання останніх є: АДРЕСА_1 , що дає підстави вважати, що місцем вчинення правопорушення є с. Дашківці Вінницького району Вінницької області, оскільки саме за адресою спільного проживання ОСОБА_1 займається вихованням неповнолітньої ОСОБА_2 , тобто територія, яка не відноситься до територіальної підсудності Вінницького міського суду Вінницької області.
Таким чином, даний адміністративний матеріал не підсудний Вінницькому міському суду Вінницької області, оскільки місцем вчинення адміністративного правопорушення є с. Дашківці Вінницького району Вінницької області, що територіально відноситься до підсудності Вінницького районного суду Вінницької області.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Альтернативна підсудність за вчинення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП правопорушення статтею 276 КУпАП не передбачена.
Таким чином, Вінницький міський суд Вінницької області позбавлений можливості розглянути вказану справу, оскільки такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням ст.ст. 257, 276 КУпАП, що в подальшому може слугувати приводом для оскарження та скасування прийнятого по суті рішення в апеляційній інстанції.
У пункті 2 постанови Пленуму Верховного суду України № 11 від 11 червня 2014 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 КУпАП» зазначено, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ (органом поліції).
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Разом з тим, посадові особи Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, не зважаючи на те, що постанова суду є обов'язковою для виконання, не усунувши недоліків зазначених в постанові суду від 10.08.2021, повторно направили матеріали справи про адміністративне правопорушення до Вінницького міського суду Вінницької області, для розгляду.
Тому, враховуючи, що місцем скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є с. Дашківці Вінницького району Вінницької області, вважаю, що для всебічного, повного і своєчасного судового розгляду, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення та направлення за територіальною підсудністю, для розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 276, 278, 283 КУпАП, суд,-
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, повернути до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення та направлення за територіальною підсудністю, для розгляду по суті.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя: