справа № 691/1122/21
провадження № 2/691/643/21
про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2021 рокум. Городище
Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя сторона, що не заявляє самостійних вимог: Орган опіки та піклування Вільшанської селищної ради про повернення дитини на територію України та усунення перешкод у вихованні дитини,
11.11.2021 на адресу Городищенського районного суду Черкаської області надійшли матеріали позовної заяви, звернулася ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про повернення дитини на територію України та усунення перешкод у вихованні дитини. Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог визначено Орган опіки та піклування Вільшанської селищної ради. Позов пред'явлено, в тому числі, на підставі Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей від 25.10.1980 року, Конвенції ООН "Про права дитини" від 20.11.1989 року із змінами, ЗУ "Про охорону дитинства", ст. ст. 141, 157 СК України, та просила суд винести рішення, яким зобов'язати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 негайно повернути малолітню дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на територію України (1), зобов'язати ОСОБА_2 не чинити перешкод у спілкуванні з дитиною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно частини першої статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом, перевірено позовну заяву на її відповідність вимогам ЦПК України, та при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, з'ясовано, що вимога сплати судового збору в повному обсязі не виконана, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
За приписами частини 4 статті 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частина друга статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в сумі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, у позові заявлено дві вимоги немайнового характеру, а згідно квитанції про сплату судового збору № 60537 від 02.08.2021 сплачено 908,00 грн., тобто за одну вимогу.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.
Згідно частини 1, пунктів 2, 4, 5, 8, 10 частини 3 статті 175 ЦПК України, позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування; позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Так, при визначені сторін, у позові не зазначено (не надано позовну заяву з додатками, для вручення) Міністерство юстиції України, як Центральний орган, діяльність якого спрямована на виконання функцій Гаазької конвенції (1), не зазначено (не надано) доказів чи позивач звертався до Центрального органу з заявою відповідно до вимог Гаазької конвенції, чи ведуться підготовчі роботи для звернення до юстиції Французької Республіки щодо вжиття заходів для повернення дитини в Україну, як і немає доказів про місцезнаходження дитини є лише дані щодо виїзду (перетину державного кордону України) ОСОБА_4 (2); не зазначено фактичне місце проживання відповідача ОСОБА_2 задля виконання вимог закону щодо направлення позову (3).
Відтак, з урахуванням зазначеного, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.1, ч.2 ст.185 ЦПК України).
Акцентую увагу представника позивача на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях "Голдер проти Великої Британії" від 21.02.1975 року, "Де Жуффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992 року. Так, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства. Дотримання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України при пред'явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду.
Отже, необхідно доплатити судовий збір в розмірі 908,00 грн. та надати документ, підтверджуючий його сплату (1); зазначити (надати) докази, що підтверджують обставини позову, про місцезнаходження дитини ОСОБА_4 , про звернення до Центрального органу з заявою відповідно до вимог Гаазької конвенції та чи ведуться підготовчі роботи для звернення до юстиції Французької Республіки щодо вжиття заходів для повернення дитини в Україну (2); уточнити сторін в справі з урахуванням Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей від 25.10.1980 року (3); зазначити адресу фактичного місцезнаходження відповідача ОСОБА_2 (4). Усі вищевказані недоліки мають бути усунуті шляхом подання нової редакції позовної заяви, у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи, з виправленням викладених вище зауважень, та поданням відповідних документів.
За таких обставин позовну заяву належить залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків п'ять днів з дня вручення копії ухвали.
Суд роз'яснює, що, якщо позивач (представник) відповідно до ухвали судді у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, якщо позивач (представник) не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу, та, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 186, 260, 353 ЦПК України, ЗУ "Про судовий збір",
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя сторона, що не заявляє самостійних вимог: Орган опіки та піклування Вільшанської селищної ради про повернення дитини на територію України та усунення перешкод у вихованні дитини, залишити без руху.
Копію ухвали направити позивачу (представнику) для відома та надати їй строк для усунення недоліків п'ять днів з дня вручення копії ухвали.
Строк усунення недоліків обчислювати з дня отримання ухвали.
При не усуненні недоліків у встановлений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві (представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Л. П. Синиця