12.11.2021
Справа №690/486/21
Провадження №3/690/249/21
12 листопада 2021 року м. Ватутіне
Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області - Здоровило В.А., розглянувши матеріали, які надійшли із Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП,
05.10.2021 до Ватутінського міського суду Черкаської області, надійшли адміністративні матеріали відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №741695 від 31.08.2021 гр. ОСОБА_1 31.08.2021 близько 14.15 год. перебуваючи за адресою: вул. Ювілейна, 1, біля магазину «АТБ» в м. Ватутіне, здійснив торгівлю з рук у невстановленому місці, без відповідних документів.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Частиною 1 ст. 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення повинні зазначатися: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення.
У зв'язку з неявкою ОСОБА_1 в судове засідання, постановою Ватутінського міського суду Черкаської області від 27.10.2021 до останнього застосовано примусовий привід. Зазначена постанова суду працівниками поліції не виконана, 12.11.2021 ОСОБА_1 до суду доставлений не був, жодних відомостей щодо неможливості виконання постанови про його привід до суду не надходило.
Таким чином, суд позбавлений можливості своєчасно та належним чином повідомити ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи.
Верховним Судом України у ч. 5 ст. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23 грудня 2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП відповідному органу для належного оформлення.
З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості винести одну з постанов, передбачених ч. 1 ст. 284 КУпАП, а тому вважаю за необхідне направити справу для дооформлення.
Керуючись ст. 173, 256, 268, 278 КУпАП, -
справу про адміністративні правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 160 КУпАП повернути до Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення, під час якого усунути недоліки, зазначені в постанові.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя: В.А. Здоровило