П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 листопада 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/17361/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Турецької І. О.,
суддів - Стас Л. В., Шеметенко Л. П.
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2021 року про повернення позову ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Качурка В'ячеслава Вікторовича про визнання протиправними та скасування постанов,
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України»
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2021 року позов ОСОБА_1 повернуто позивачці.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, проте не надала документ про сплату судового збору.
У зв'язку з чим, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2021 року скаргу було залишено без руху для сплати судового збору в розмірі 2270 грн.
10 листопада 2021 року до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на те, що його розмір перевищує 5 відсотків розміру її річного доходу.
У додатках до вказаного клопотання, ОСОБА_1 зазначила, що додає певний перелік доказів, який свідчить про її скрутний матеріальний стан.
Однак, відповідно до акту №208 про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 10.11.2021, складений спеціалістами відділу діловодства (канцелярії) управління документообігу П'ятого апеляційного адміністративного суду, при отриманні конверта, який надійшов від ОСОБА_1 , не виявилося вказаних у додатку до клопотання про звільнення від сплати судового збору переліку документів, в тому числі і ті, які свідчать про те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 .
Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції вважає необхідним відмовити у його задоволенні, виходячи з такого.
До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору (п.1 ч.5 ст.296 КАС України).
Відповідно до ч.1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон №3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, за такої умови:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч.2 ст.8 Закону №3674).
Вказана норма Закону №3674 кореспондується зі ст.133 КАС України, зокрема, ч.1 даної статті передбачає, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З наведеного випливає, що звільнення від сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи. Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
Водночас, ОСОБА_1 не надала до клопотання докази її фінансового стану, яким суд міг би надати оцінку та звільнити від сплати судового збору, у разі, якщо такі б докази свідчили про те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 .
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 133 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2021 року про повернення позову - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Доповідач - суддя І. О. Турецька
суддя Л. В. Стас
суддя Л. П. Шеметенко