12 листопада 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/12077/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.
суддів: Танасогло Т.М. , Єщенка О.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021р. у справі №420/12077/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ямато Груп» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії
У липні 2021 року товариство з обмеженою відповідальністю «Ямато Груп» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2021 року №29342, від 22.06.2021 року №54529 про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «ЯМАТО ГРУП» п.8 Критеріїв ризиковості платника податку;
- зобов'язати комісію Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних виключити товариство з обмеженою відповідальністю «ЯМАТО ГРУП» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості платника податків;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.05.2021 року №2674582/40912767 про відмову у реєстрації податкової накладної №69 від 02.03.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.06.2021 року №25872/40912767/2;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «ЯМАТО ГРУП» №69 від 02.03.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 року у справі №420/12077/21 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Ямато Груп» задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2021 року №29342, від 22.06.2021 року №54529 про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «ЯМАТО ГРУП» п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Зобов'язано Головне управління ДПС в Одеській області виключити товариство з обмеженою відповідальністю «Ямато Груп» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного Управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 20.05.2021 року №2674582/40912767 про відмову у реєстрації податкової накладної №69 від 02.03.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Ямато Груп» №69 від 02.03.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.
В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із вищевказаним рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог Головним управлінням ДПС в Одеській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2021р. витребувано з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/12077/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ямато Груп» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
11.11.2021р. означена справа надійшла до апеляційного суду.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів зазначає таке.
Так, до апеляційної скарги Головним управлінням ДПС в Одеській області додано клопотання про поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 р. обґрунтоване тим, що копію оскаржуваного судового рішення відповідачем отримано лише 19.10.2021р.
Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Апеляційним судом установлено, що копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції відповідачем отримано 19.09.2021р.
У зв'язку з чим, 02.11.2021р. подано апеляційну скаргу.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску відповідачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення клопотання скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів убачається, що, у даному випадку, з огляду на поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, повноваження суду апеляційної інстанції щодо вирішення питання про зупинення дії оскаржуваного рішення є безальтернативними.
Отже, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що суд апеляційної інстанції дійшов висновку стосовно поновлення Головному управлінню ДПС в Одеській області строку на апеляційне оскарження рішення окружного адміністративного суду, колегія суддів вважає за необхідне зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 року у справі № 420/12077/21.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, у П'ятого апеляційного адміністративного суду немає перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 300, 301, 304, 311, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд
Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 року у справі № 420/12077/21 - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021 року у справі № 420/12077/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021р. у справі №420/12077/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ямато Груп» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2021р. у справі №420/12077/21.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Танасогло Т.М. Єщенко О.В.