Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
12 листопада 2021 р. Справа № 520/20285/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши заяву представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Правниче бюро нерухомості "ЛЕММА", про збільшення позовних вимог по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Правниче бюро нерухомості "ЛЕММА" (вул. Коцарська, буд. 11, офіс 14, 15,м. Харків,61052) до Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7,м. Харків,61003) про визнання протиправним та скасування припису, -
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Правниче бюро нерухомості, звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Харківської міської ради, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати Припис №5/128 відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради від 10.09.2021 року.
2. Здійснити розподіл судових витрат в порядку, передбаченому ст. 139 КАС України.
До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 09.11.2021 року представником позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Правниче бюро нерухомості "ЛЕММА", подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Припис №5/128 відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради від 10.09.2021р. та Рішення виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області №825 від 06.10.2021 р. в частині демонтажу спеціальної конструкції під № з/п 174;
- здійснити розподіл судових витрат в порядку, передбаченому ст. 139 КАС України.
Розглянувши зазначену заяву представникапозивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Правниче бюро нерухомості "ЛЕММА" про уточнення позовних вимог по справі, суд встановив наступне.
Вирішуючи дану заяву, суд зазначає, що підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи:
1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими;
2) доповнення фактичних чи правових підстав новими;
3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.
Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.
Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи:
1) заміна одних позовних вимог іншими;
2) доповнення позовних вимог новими;
3) вилучення деяких із позовних вимог;
4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.
Згідно приписів ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З аналізу змісту позовної заяви та заяви про уточнення позовних вимог судом встановлено, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Припис №5/128 відділу реклами Департаменту контролю Харківської міської ради від 10.09.2021р. та Рішення виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області №825 від 06.10.2021 р. в частині демонтажу спеціальної конструкції під № з/п 174, чим самим змінює і підставу і предмет адміністративного позову.
Виходячи з положень процесуального закону, суд зазначає, що одночасна зміна підстав і предмету позову не допускається.
Згідно ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права або законні інтереси.
Одночасна зміна предмету та підстав позову є новими позовними вимогами, які повинні оформлюватись відповідно до норм КАС України.
З зазначеного вище слідує, що подання заяви про одночасну зміну предмету та підстав позову судами не допускається, оскільки фактично у цьому випадку мова йде про новий позов, який необхідно подати до суду зі сплатою відповідного судового збору.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в прийнятті заяви про збільшення позовних вимог по справі до розгляду слід відмовити.
Керуючись статтями 47, 248, 256, 262, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Правниче бюро нерухомості "ЛЕММА", про збільшення позовних вимог по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Правниче бюро нерухомості "ЛЕММА" (вул. Коцарська, буд. 11, офіс 14, 15,м. Харків,61052) до Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7,м. Харків,61003) про визнання протиправним та скасування припису - залишити без розгляду.
Повернути заявнику заяву про збільшення позовних вимог.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Спірідонов М.О.