Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі
11 листопада 2021 р. Справа № 629/3776/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко К.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про стягення суми,-
Позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- стягнути з відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області шкоду у розмірі 41816 грн. 68 коп. (сорок одна тисяча вісімсот шістнадцять грн. 68 коп.), заподіяну ОСОБА_1 протиправною бездіяльністю відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.
Також, позивачем подано клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
Суддя Севастьяненко К.О. в період з 20.10.2021 по 30.10.2021 включно перебувала в щорічній відпустці.
Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Особа, яка звертається із відповідним клопотанням, повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази (документи про рівень доходу позивача; документи про заборгованість перед іншими особами; документи про стягнення заборгованості з позивача в межах виконавчого провадження; документи про наявність утриманців тощо).
При дослідженні матеріалів адміністративного позову та доданих документів по справі, суд не має можливості достеменно переконатися в існуючому складному матеріальному становищі позивача.
Позивачем на підтвердження незадовільного (скрутного) матеріального становища надано: 1) копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №60769484 від 03.12.2019р., згідно зі змісту якої виконавчою службою вчиняються дії з виконання виконавчого листа, виданого Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 солідарно на користь КП "Жук" боргу в розмірі 25341,16 грн., 2) копію постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №55517729 від 16.01.2018р., згідно зі змісту якої виконавчою службою вчиняються дії з виконання виконавчого листа, виданого Лозівським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 солідарно на користь КП "Жук" боргу в розмірі 25581,48 грн.; 3) відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 25.02.2021 № 328, згідно яких відсутня інформація про доходи ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2020 року по 4 квартал 2020 року; 4) довідку від 04.10.2021 року №229206 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відсутність перебування ОСОБА_2 на обліку та неотримання нею пенсії; 5) повідомлення УПСЗН про отримання ОСОБА_2 тимчасової допомоги, як особою, яка не має права на пенсію з 28.12.2020 по 27.06.2021 в сумі 72,20 грн., 6) копію відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків № 1833 від 27.09.2021 року про отримання ОСОБА_2 за період з 1 кварталу 2021 року по 2 квартал 2021 року доходів у вигляді соціальних виплат.
При цьому, звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи.
Вказана правова позиція суду викладена в ухвалі Верховного Суду у справі №442/5646/17 від 17.04.2018 року.
Також, позивач в адміністративному позові зазначає, що він отримує пенсію в щомісячному розмірі 3393,6 грн., тобто сума судового збору необхідна до сплати є меншою 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи.
Отже, враховуючи майновий стан позивача, з метою забезпечення його права на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору по даній справі у розмірі 908,0 грн., відтак у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору належить відмовити.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 160, 171, 257- 262 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до прийняття рішення по суті.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Витребувати від позивача у термін - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали, детальний розрахунок заявленої до стягнення шкоди у розмірі 41816 грн. 68 коп., з наданням відповідних доказів в обгрунтування конкретних складових вказаного розрахунку.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Роз'яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. 163 КАС України.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем.
Роз'яснити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.
Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Севастьяненко К.О.