11 листопада 2021 року м. Київ № 320/8952/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко А.В., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Зараз-2» до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про визнання протиправним та скасування припису,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Зараз-2» (далі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати винесений відповідачем припис № 11 від 17.03.2021.
Ухвалою суду від 08.11.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду від громадянина ОСОБА_1 засобами електронної пошти з використанням кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису 10.11.2021, а також 11.11.2021 надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до частин другої та четвертої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
ОСОБА_1 у поданому клопотанні не обґрунтовано, яким чином рішення у цій справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки. Твердження ОСОБА_1 про те, що він є власником житлової нерухомості (квартири) АДРЕСА_1 та те, що з незрозумілих йому причин позивач щомісячно нараховує та надсилає квитанції на сплату за послугу «Послуга із забезпечення контрольно-пропускного режиму та охорони території, що входить до складу комплексної забудови ЖК «Чайка» за тарифом на дату укладання цього клопотання - 3,00 грн. за 1 м.кв. загальної площі будинку, а також те, що він як споживач послуг звернувся зі скаргою до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про скасування неправомірно нарахованих та не погоджених письмово, на його думку, послуг, не свідчить про те, що рішення у цій справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.
Оскільки предметом цього спору є винесений Головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області припис № 11 від 17.03.2021, у тому числі й за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 , а не правомірність щомісячного нарахування та надсилання ТОВ «Зараз-2» квитанцій на сплату за послугу «Послуга із забезпечення контрольно-пропускного режиму та охорони території, що входить до складу комплексної забудови ЖК «Чайка», суд доходить висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 . Зміст поданого клопотання не містить відомостей про те, на які права чи обов'язки ОСОБА_1 та яким чином може вплинути рішення суду у цій справі.
Разом з тим суд роз'яснює заявнику, що спори про захист прав споживачів розглядаються за правилами цивільного судочинства і ОСОБА_1 не позбавлений права на судових захист в установленому законом порядку, у разі порушення його прав як споживача, у тому числі неправомірними діями виконавця послуг.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відмовити.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та особі, яка подала клопотання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Шевченко А.В.