65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"02" листопада 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2013/21
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, буд. 88, код ЄДРПОУ - 42114410, електронна адреса: kanc@ooek.od.ua)
За участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м.Одеса, вул. Миколи Боровського, буд. 28-Б, код ЄДРЮОФОПГФ - 00131713, електронна адреса: kanc@od.energy.gov.ua)
До відповідача: Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області (67663, Одеська обл., Біляївський р-н., с. Усатове, пров. Урядовий, буд. 63, код ЄДРПОУ - 04377888)
про стягнення
Суддя Рога Н.В.
Секретар с/з Тарасенко Ю.Г.
Представники:
Від позивача: Рябоконь В.І. - на підставі довіреності №140/2021 від 24.03.2021р.;
Від третьої особи: Сузанівська Л.М. - на підставі довіреності №199/2021 від 20.04.2021р.;
Від відповідача: Сердюк В.В. - на підставі довіреності від 23.11.2020р.
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (далі - ТОВ «ООЕК»), звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення заборгованості за спожиту активну електричну енергію у розмірі 523 262 грн 87 коп.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.07.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10.08.2021р.
Ухвалою суду від 10.08.2021р. залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Акціонерне товариство (далі - АТ) «ДТЕК Одеські електромережі» та відкладено підготовче засідання на 02.09.2021р.
Ухвалою суду від 02.09.2021р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 07.10.2021р.
Протокольною ухвалою від 07.10.2021р. відкладено підготовче засідання на 12.10.2021р. Протокольною ухвалою від 12.10.2021р. відкладено підготовче засідання на 18.10.2021р. Ухвалою суду від 18.10.2021р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 02.11.2021р.
Позивач - ТОВ «ООЕК», підтримує позовні вимоги в повному обсязі, просить їх задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві та поясненнях, що надійшли до суду 12.10.2021р.
Третя особа - АТ «ДТЕК Одеські електромережі», підтримує позовні вимоги в повному обсязі, свою позицію щодо позовних вимог виклала в поясненнях, що надійшли до суду 18.10.2021р.
Відповідач - Усатівська сільська рада, визнає позовні вимоги в частині стягнення заборгованості за спожиту активну електричну енергію у розмірі 480 707 грн 16 коп., в решті позову просить відмовити. Позиція відповідача щодо позовних вимог викладена в поясненнях, що надійшли до суду 07.10.2021р.
Позивач у справі зазначає, що на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» від постачання електричної енергії, було створено ТОВ «ООЕК» з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам. Абз. 1-8 пункту 13 розділу ХVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами від 23.11.2018 №2628-УПІ) визначені наступні вимоги стосовно діяльності нового (відокремленого) постачальника електричної енергії: «... під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб'єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачавши електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання.
З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, ... здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: суб'єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов'язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії.
Як зазначив позивач, на виконання вищенаведених вимог законодавства, постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018 р. ТОВ «ООЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу. Постановою НКРЕКП №919 від 06.05.2020р. ТОВ «ООЕК» установлено тариф на послуги постачальника універсальних послуг, який був розрахований відповідно до «Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг», яка затверджена Постановою НКРЕКП №1176 від 05.10.2018р.
При цьому, ціни для таких категорій універсальних споживачів, як побутові споживачі (індивідуальні та колективні побутові) додатково регулюються Постановою НКРЕКП №220 від 26.02.2015р. (в редакції від 16.01.2019р.).
Позивач зазначив, що відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Пунктом 3.1.6. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (скорочено-ПРРЕЕ) визначено, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо: 1) об'єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку; 2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи; 3) споживач є стороною діючих договорів: про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії; про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач; 4) за усіма точками комерційного обліку на об'єкті (об'єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії.
Пунктом 1.2.5 та п. 3.1.4 ПРРЕЕ передбачають, що для можливості постачати електричну енергію своїм споживачам, постачальник повинен укласти з оператором системи розподілу публічний Договір постачальника про розподіл електричної енергії.
Позивач зазначив, що у зв'язку з реформою у сфері енергетики, на період відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії договірні відносини між споживачами та учасниками ринку електричної енергії (та переходом споживача від постачальника за регульованим тарифом до нового постачальника) були врегульовані п. 13 Перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії», п.2. та п.4. Постанови №312 від 14.03.2018р. про затвердження «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які передбачали, що: укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови (п.2); у період з дати отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії до 01.12.2018р. операторам систем розподілу (далі - ОСР)укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №310, та форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР направляє поштовим відправленням споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб'єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об'єкта споживача. Направлення такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об'єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії (п.4.).
Як зазначив позивач, з 01.01.2019р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (АТ «ДТЕК Одеські електромережі») на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1345 від 06.11.2018р. «Про видачу AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».
ТОВ «ООЕК» приєдналося до публічного договору про розподіл та має з AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (АТ «ДТЕК Одеські електромережі») Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу №1 від 30.11.2018 р., відповідно до умов якого: AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (АТ «ДТЕК Одеські електромережі»), як Оператор системи розподілу, надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника, які входять в балансуючу групу Постачальника. Наявність зазначеного договору доводиться заявою-приєднанням від 30.11.2018р. до публічного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу та Реєстром Електропостачальників, які отримали доступ до електричних мереж Оператора системи розподілу електричної енергії AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (АТ «ДТЕК Одеські електромережі»).
29 квітня 2020р. за результатами проведеної тендерної процедури закупівлі електричної енергії, між Усатівською сільською радою (Споживач) та ТОВ «ООЕК» (Постачальник) укладено Договір №1209/211700-ПВІД про постачання електричної енергії Споживачу на строк, зазначений в п. 13.1 Договору та в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач. Договір набрав чинності з моменту підписання Споживачем заяви-приєднання, яка є Додатком №1 до цього Договору. У заяві-приєднання було визначено точки комерційного обліку Споживача.
За заявою Усатівської сільської ради Споживачу відкрито особові рахунки №211700 та №1209.
Відповідно до Додатку №4 до Договору «Порядок розрахунків» розрахунки за спожиту електричну енергію проводяться Споживачем на підставі отриманого від Постачальника рахунку.
Позивач зазначає, що за умовами Договору Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 5.5 Договору визначено, що спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни електричної енергії.
Так, відповідно до п.1 Комерційної пропозиції ціна на електричну енергію (грн. за 1 кВт*год без ПДВ) для Споживача визначається за формулою:
ЦтСпож= ЦтЗ+ТПер +ЦПост, (грн/кВт*год), де
ЦтСпож - ціна за спожиту електричну енергію Клієнтом;
ЦтЗ - ціна закупівлі електричної енергії Постачальником для Клієнта на ринках електричної енергії за розрахунковий період, грн/кВт*год;
ТПер - тариф на послуги з передачі електричної енергії, встановлений регулятором (НКРЕКП), грн/кВт*год;
ЦПост - ціна на послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії Клієнту, що становить 0,10 грн/кВт*год.
Додатковою угодою №4 до Договору продовжено дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2021календарного року, а саме до 31.03.2021р.
Позивач зазначає, що 20.05.2020р. між сторонами укладено Додаткову угоду №1 до Договору, якою внесено зміни до п. 5.1 Договору та встановлено ціни за 1 кВт/год - 1,755400 грн без ПДВ. Крім того, Додаток №2 до Договору «Комерційна пропозиція» було викладено в новій редакції.
ТОВ «ООЕК» зауважує на тому, що станом на дату укладення Додаткової угоди №1 від 20.05.2020р. діяв тариф на послуги з передачі електричної енергії, встановлений Постановою НКРЕКП від 10.12.2019р. №2668 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «Укренерго» на 2020 рік». Згідно з вищенаведеною Постановою, тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «Укренерго» з 01.01.2020р. становив 0,15540 грн/кВт-год (без урахування ПДВ).
Відповідно до п.1 Комерційної пропозиції (в редакції узгодженій між Сторонами Додатковою угодою № 1 від 20.05.2020р.) тариф на послуги з передачі електричної енергії може бути змінено відповідно до п.7 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» в разі затвердження Постановою НКРЕКП, що оформлено укладанням додаткової угоди до Договору. Датою зміни ціни за спожиту електричну енергію вважається дата введення Постановою НКРЕКП в дію нового тарифу.
Позивач зазначає, що відповідно до п.3.2.4 ПРРЕЕ у разі зміни умов договору про постачання електричної енергії споживачу, у тому числі комерційної пропозиції, електропостачальник не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування повідомляє про це споживача з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір.
У разі надання у встановленому порядку електропостачальником споживачу повідомлення про зміни умов договору про постачання електричної енергії (у тому числі зміну ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг та/або "останньої надії") та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, договір вважається із зазначеної в повідомленні дати зміни його умов (але не раніше ніж через 20 днів від дня надання споживачу повідомлення), про що зазначається у повідомленні:
1) розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання електропостачальнику письмової заяви споживача про незгоду/неприйняття змін;
2) зміненим на запропонованих електропостачальником умовах - якщо споживач не надав електропостачальнику письмову заяву про незгоду/неприйняття змін.
Учасник роздрібного ринку (крім споживача) має інформувати споживача, з якими укладено відповідний договір, про будь-яку зміну в умовах договору шляхом направлення відповідної інформації у визначений договором (обраною споживачем комерційною пропозицією) спосіб (через особистий кабінет на своєму офіційному сайті у мережі Інтернет, засобами електронного зв'язку, СМС-повідомленням, у пунктах прийому платежів тощо).
На виконання вимог положень ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» сторонами передбачено у п/п.7 п.13.10 Договору (з урахуванням вимог п.3.2.4 ПРРЕЕ), що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін; зміни курсу іноземної валюти; зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS; регульованих цін (тарифів) і нормативів.
Відповідно до п. 13.4 Договору Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов Договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати Договір. Постачальник зобов'язаний повідомити Споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
Відповідно до Комерційної пропозиції в редакції від 20.05.2020р. про зміну будь-яких умов Договору про постачання електричної енергії Постачальник проінформує Клієнта одним із наступних способів: оприлюднення на офіційному веб-сайті ТОВ «ООЕК» - www.ooek.od.ua. (якщо вносяться зміни в публічний договір); через особистий кабінет; засобами електронного зв'язку; СМС-повідомлення; у пунктах прийому платежів.
На підставі вищенаведеного, у зв'язку зі зміною протягом 2020 року тарифу на передачу електричної енергії, відбулись зміни ціни, а саме:
1) Постановою НКРЕКП №1329 від 11.07.2020р. встановлено тариф на передачу електричної енергії у розмірі 0,24023 грн./кВт-год з 01.08.2020р., у зв'язку з чим з 01.08.2020р. ціна за 1кВт/год. становила - 1,840230 грн без ПДВ, про що відповідачу було направлено 13.07.2020р. лист-повідомлення про зміну тарифу на послуги з передачі електричної енергії з 01.08.2020р.;
2) Постановою НКРЕКП №1998 від 04.11.2020р. встановлено тариф на передачу електричної енергії у розмірі 0,31276 грн./кВт.год. з 01.12.2020р., у зв'язку з чим, з 01.12.2020р. ціна за 1кВт/год. становила - 1,912760 грн без ПДВ, про що 06.11.2020р. відповідача повідомлено листом про зміну тарифу на послуги з передачі електричної енергії з 01.12.2020р.
Крім того, позивач зауважує, що інформація про зміну тарифу на послуги з передачі електричної енергії розміщувалась на його офіційному веб-сайті, на підтвердження чого позивачем надано скріншоти опублікованих новин від 11.07.2020р. та 06.11.2020р.
Пунктом 1 Комерційної пропозиції визначено, що у разі зміни складових ціни на електричну енергію внаслідок внесення змін до законодавства або прийняття нового законодавства, що впливає на порядок формування або розмір ціни; зміни (у т. ч. збільшення) державних регульованих цін, що включені в ціну на електроенергію, коливання курсу іноземної валюти, інфляції або будь-які інші зміни складових ціни, що не залежать від Постачальника, - в періоді наступному за розрахунковим, проводиться перерахунок вартості електричної енергії.
Відповідно до абз. 2 п. 5 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. Згідно пп. 6.1 та пп. 6.8 п. 6 розділу XII «Кодексу комерційного обліку», що затверджений постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018р., зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.
Крім того, п.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку. На підставі п.10 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме - АТ «ДТЕК Одеські електромережі».
Відповідно до даних щодо фактичного споживання електричної енергії відповідачем, отриманих від АТ «ДТЕК Одеські електромережі» за період з грудня 2020р. по березень 2021р., як оператора системи розподілу, відповідачем було спожито 228 204 кВт.год. електричної енергії.
На підставі вищезазначених даних, ТОВ «ООЕК» було виписано відповідачу та отримано представником останнього рахунки для оплати за спожиту за період з грудня 2020р. по березень 2021р. на загальну суму 561 339 грн 26 коп. у т.ч. ПДВ., а саме: №04-211700-ПВЦ/1 від 22.12.2020р.; №04-211700-ПВЦ/1 від 22.01.2021р.; №04-211700-ПВЦ/1 від 04.03.2021р.; №04-211700-ПВЦ/1 від 01.04.2021р.; №06-1209/1 від 22.01.2021р.; №06-1209/1 від 04.03.2021р.; №06-1209/1 від 01.04.2021р.
Враховуючи те, що після коливання цін на електроенергію на ринку та повідомлення Усатівської сільської ради про зміну ціни відповідачем не було надано жодних заперечень щодо зміни ціни у зв'язку із змінами регульованих цін (тарифів) і нормативів, у зв'язку з чим Договір вважається зміненим на запропонованих електропостачальником умовах, відповідачу було проведено перерахунок і виставлено рахунки за спожиту електричну енергію, а саме: №04-211700-ПВЦ/1 від 29.04.2021р., №06-1209/1 від 29.04.2021р.
Позивач зазначає, що 30.12.2020р. Усатівської сільською радою було сплачено 38 076 грн 39 коп., але вартість спожитої електроенергії у розмірі 523 262 грн 87 коп. залишилась не сплаченою.
Невиконання умов Договору щодо оплати вартості спожитої електричної енергії позивач вважає порушенням своїх прав та охоронюваних законом інтересів, у зв'язку з чим звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості у розмірі 523 262 грн 87 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач також посилається на ст. 714 Цивільного кодексу України, відповідно до якої за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Позивач також зазначає, що відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно із ч.1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Крім того, позивач послався на п.1.2.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затвердженого постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р., яким передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ передбачено, що електрична енергія (активна) - енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. Згідно з п. 4.21 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватися згідно із строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Відповідно до п. 5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на своєчасне та в повному отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів. Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Третя особа - АТ «ДТЕК Одеські електромережі», в поясненнях, що надійшли до суду 18.10.2021р., зазначає, що починаючи з 01.01.2019р. AT «ДТЕК Одеські електромережі» виконує функції оператора системи розподілу на території м. Одеси та Одеської області (згідно із постановою НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018 р.).
Крім функцій оператора системи розподілу, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» виконує функції постачальника послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку (згідно із п.п. 5, 10 постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р.).
Постановою НКРЕКП від 14.06.2018р. №429 ТОВ «ООЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу.
30 листопада 2018 р. від ТОВ «ООЕК» до AT «ДТЕК Одеські електромережі» надійшла заява-приєднання, згідно якої енергопостачальник засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії в повному обсязі.
За умовами вказаної заяви-приєднання, відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312, умов типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №312 та розміщеного на сайті Оператора системи розподілу AT «ДТЕК Одеські електромережі»: за адресою: http://www.oblenergo.odessa.ua, електропостачальник ТОВ «ООЕК» приєднався до умов Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Таким чином, погодившись із заявою-приєднанням (акцептувавши її), електропостачальник засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов Договору в повному обсязі.
З моменту акцептування зави-приєднання ТОВ «ООЕК» та AT «ДТЕК Одеські електромережі» набули всіх прав та обов'язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.
Відповідно до п. 2.1 Договору Оператор системи забезпечує надання послуг з розподілу (передачі) в обсязі, необхідному та достатньому для виконання Постачальником функцій відповідного суб'єкта роздрібного ринку електричної енергії, та надання інших послуг, зокрема з відключення та підключення споживачів.
В свою чергу, відповідно до п. 2.2. Договору Постачальник здійснює придбання та оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, згідно з умовами глави 3 цього Договору за сукупністю споживачів Постачальника, які згідно з умовами договорів про постачання електричної енергії (комерційних пропозицій Постачальника) здійснюють оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії через Постачальника, та інших послуг Оператора системи згідно з порядком розрахунків, який є додатком № 2 до цього Договору.
Третя особа зазначає, що у спірний період АТ «ДТЕК Одеські електромережі» надавало відповідачу послуги з розподілу електричної енергії.
Постачання електричної енергії Усатівській сільській раді у спірний період здійснювалося ТОВ «ООЕК», як постачальником універсальних послуг на умовах укладеного між сторонами Договору про постачання електричної енергії.
Так, за даними АТ «ДТЕК Одеські електромережі» останнім було надано Усатівській сільській раді по Договору №211700 послуги з розподілу електричної енергії обсяг яких склав: за грудень 2020р. - 58 770 кВт*год; за січень 2021 р. - 60 037 кВт*год; за лютий 2021 р. - 54 155 кВт*год; за березень 2021 р. - 40 760 кВт*год, та за Договором № 1209 за січень 2021 р. - 5 024 кВт*год; за лютий 2021 р. - 4 844 кВт*год; за березень 2021 р. - 4 614 кВт*год., що в загальному становить 228 204 кВт*год.
АТ «ДТЕК Одеські електромережі» звертає увагу на те, що Усатівською сільською радою обсяги спожитої електричної енергії в порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, не оскаржувались.
На підставі зазначеного, третя особа вважає, що позовні вимоги ТОВ «ООЕК» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідач у поясненнях зазначає, що відповідно до п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеженім щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Згідно ч.7 вказаної статті у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених ч.5 цієї статті, замовник обов'язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
На підставі вищенаведеного, відповідач дійшов висновку, що зміни, в тому числі ті, що стосуються вартості електричної енергії, можуть бути внесені і відповідно набути дії тільки після підписання відповідної додаткової угоди.
Таким чином, враховуючи, що відповідно до Додаткової угоди №1 від 20.05.2020р. станом на 31.03.2021р. за ціна за одиницю товару за 1 кВт/год електричної енергії за Договором становила: 1,7554 грн. без ПДВ, ПДВ 0,35107 грн, разом з ПДВ 2,10648 грн, а загальна вартість цього Договору становить: 640 721 грн, крім того ПДВ - 128 144 грн 20 коп. разом з ПДВ - 768 865 грн 20 коп., а в свою чергу відповідач з грудня 2020р. по березень 2021р. спожив 228 204 кВт. год, сума заборгованості складає 480 707 грн 16 коп., а не як зазначає позивач 561 339 грн 26 коп.
На підставі вищенаведеного відповідач визнає позовні вимоги в частині стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію у розмірі 480 707 грн 16 коп. В решті позову просить відмовити з підстав того, що відповідні зміни щодо ціни на електричну енергію до Договору не вносились.
Виходячи з матеріалів справи та пояснень представників сторін, судом встановлено, що на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» від постачання електричної енергії, було створено ТОВ «ООЕК» з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам. Постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018 р. ТОВ «ООЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу.
З 01 січня 2019 р. на території Одеської області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (АТ «ДТЕК Одеські електромережі») на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії на підставі Постанови НКРЕКП №1345 від 06.11.2018р. «Про видачу AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».
ТОВ «ООЕК» приєдналося до публічного договору про розподіл та має з АТ «ДТЕК Одеські електромережі» Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу №1 від 30.11.2018 р., відповідно до умов якого: АТ «ДТЕК Одеські електромережі», як Оператор системи розподілу, надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника, які входять в балансуючу групу Постачальника. Наявність зазначеного договору доводиться заявою-приєднанням від 30.11.2018р. до публічного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу та Реєстром Електропостачальників, які отримали доступ до електричних мереж Оператора системи розподілу електричної енергії АТ «ДТЕК Одеські електромережі» (договір та Реєстр публічно розміщені на сайті АТ «ДТЕК Одеські електромережі»).
За матеріалами справи, 29.04.2020р. за результатами проведеної тендерної процедури закупівлі електричної енергії, між Усатівською сільською радою (Споживач) та ТОВ «ООЕК» (Постачальник) укладено Договір №1209/211700-ПВІД про постачання електричної енергії споживачу на строк зазначений в п. 13.1 Договору та в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач. Договір набрав чинності з моменту підписання Споживачем заяви-приєднання, яка є Додатком №1 до цього Договору. У заяві-приєднання було визначено точки комерційного обліку Споживача.
Згідно зі ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
У відповідності до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України «Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та "Про електроенергетику».
Згідно зі ст.ст. 1, 26 Закону України „Про електроенергетику» постачання електричної енергії - господарська діяльність, пов'язана з наданням електричної енергії споживачеві за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Отже, між сторонами у справі виникли правовідносини щодо поставки електричної енергії.
За заявою Усатівської сільської ради Споживачу відкрито особові рахунки №211700 та №1209.
Відповідно до Додатку №4 до Договору «Порядок розрахунків» розрахунки за спожиту електричну енергію проводяться Споживачем на підставі отриманого від Постачальника рахунку. Акти прийняття-передавання товарної продукції Споживача оформлюється сторонами щомісячно після закінчення розрахункового періоду, в якому проведено розрахунки за використану електричну енергію, скріплюється підписами та печатками обох сторін. З врахуванням належним чином оформленого та підписаного сторонами Акту прийняття-передавання товарної продукції Споживачу видається у встановленому законом порядку податкова накладна.
Пунктом 5.5 Договору визначено, що спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни електричної енергії.
Так, відповідно до п.1 Комерційної пропозиції ціна на електричну енергію (грн. за 1 кВт*год без ПДВ) для Споживача визначається за формулою:
ЦтСпож= ЦтЗ+ТПер +ЦПост, (грн/кВт*год), де
ЦтСпож - ціна за спожиту електричну енергію Клієнтом;
ЦтЗ - ціна закупівлі електричної енергії Постачальником для Клієнта на ринках електричної енергії за розрахунковий період, грн/кВт*год;
ТПер - тариф на послуги з передачі електричної енергії, встановлений регулятором (НКРЕКП), грн/кВт*год;
ЦПост - ціна на послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії Клієнту, що становить 0,10 грн/кВт*год.
Додатковою угодою №1 від 20.05.2020р. до Договору п.п.5.1.-5.2. Договору викладено в новій редакції: « 5.1. Ціна за 1 кВт/год електричної енергії за цим договором становить: 1,7554 грн. без ПДВ, ПДВ 0,35107 грн, разом з ПДВ 2,10648 грн. (дві грн. 10648 коп.).
5.2.Загальна вартість цього Договору становить: 640 721,00 грн, крім того ПДВ - 128 144,20 грн., разом з ПДВ - 768 865,20 грн. (сімсот шістдесят вісім тисяч вісімсот шістдесят п'ять грн. 20 коп.)».
Додатковою угодою №1 до Договору Комерційну пропозицію викладено в новій редакції.
Додатковою угодою №2 від 21.05.2020р. до Договору затверджено реквізити сторін.
Додатковою угодою №3 від 09.06.2020р. до Договору у зв'язку з прийняттям на баланс об'єктів, що знаходяться за адресою: с. Усатове, пров. Урядовий 70, пров Урядовий, 67, викладено в новій редакції Заяви-приєднання Усатівської сільської ради.
Додатковою угодою №4 від 29.12.2020р. до Договору продовжено дію Договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, а саме до 31.03.2021р.
Судом встановлено, що станом на дату укладення Додаткової угоди №1 від 20.05.2020р. діяв тариф на послуги з передачі електричної енергії, встановлений Постановою НКРЕКП від 10.12.2019р. №2668 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «Укренерго» на 2020 рік». Згідно з вищенаведеною Постановою, тариф на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «Укренерго» з 01.01.2020р. становив 0,15540 грн/кВт-год (без урахування ПДВ).
11 липня 2020р. НКРЕКП прийнято постанову №1329 про внесення змін до постанови НКРЕКП від 10.12.2019р. №2668, якою встановлено тариф на передачу електричної енергії у розмірі 0,24023 грн грн./кВт-год з 01.08.2020р.
04 листопада 2020р. НКРЕКП прийнято постанову №1998 про внесення змін до постанови НКРЕКП від 10.12.2019р. №2668, якою встановлено тариф на передачу електричної енергії у розмірі 0,31276 грн./кВт.год. з 01.12.2020р.
Відповідно до п.1 Комерційної пропозиції (в редакції Додаткової угоди № 1 від 20.05.2020р.) тариф на послуги з передачі електричної енергії може бути змінено відповідно до п.7 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» в разі затвердження Постановою НКРЕКП, що оформлено укладанням додаткової угоди до Договору. Датою зміни ціни за спожиту електричну енергію вважається дата введення Постановою НКРЕКП в дію нового тарифу.
Крім того, згідно Комерційної пропозиції (в редакції Додаткової угоди № 1 від 20.05.2020р.) у разі зміни складових ціни на електричну енергію внаслідок внесення змін до законодавства або прийняття нового законодавства, що впливає на порядок формування або розмір ціни; зміни (у т. ч. збільшення) державних регульованих цін, що включені в ціну на електроенергію, коливання курсу іноземної валюти, інфляції або будь-які інші зміни складових ціни, що не залежать від Постачальника, - в періоді наступному за розрахунковим, проводиться перерахунок вартості електричної енергії.
Порядок формування ціни, встановлений в п.1. Комерційної пропозиції, може бути змінений. Про зміну Клієнт буде повідомлений не пізніше, ніж за 20 днів до дати початку дії таких змін, шляхом офіційного оприлюднення на веб-сайті Постачальника Повідомлення про зміни до комерційної пропозиції та викладення її в новій редакції (якщо комерційна пропозиція публічна) або індивідуального направлення Клієнту Повідомлення про зміни до комерційної пропозиції та викладення її в новій редакції.
Ненадання Клієнтом Постачальнику письмових заперечень проти продовження договірних відносин на умовах комерційної пропозиції в новій редакції, та продовження фактичного споживання Клієнтом електричної енергії - засвідчує факт погодження Клієнта з комерційною пропозицією в новій редакції та прийняттям на себе нових (змінених) зобов'язальних умов.
Постачальник повідомляє, що Споживач при будь-якому збільшенні ціни (збільшені ціни у комерційній пропозиції в новій редакції), мас право після її оприлюднення або отримання Повідомлення про це від Постачальника, припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
Відповідно до п. 13.4 Договору Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов Договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати Договір. Постачальник зобов'язаний повідомити Споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
Відповідно до матеріалів справи, на електронну пошту Усатівської сільської ради, зазначену в п.14 Договору в редакції Додаткової угоди №2 від 21.05.2020р., а саме: usatovo@meta.ua, ТОВ «ООЕК» 13.07.2020р. та 06.11.2020р. направлено повідомлення про зміну тарифу на послуги з передачі та розподілу електричної енергії у зв'язку з прийняттям постанов НКРЕКП №1329 від 11.07.2020р. та №1998 від 04.11.2020р.
Отже, Усатівська сільська рада була належним чином повідомлена про зміну тарифу на послуги з передачі та розподілу електричної енергії, у зв'язку з чим суд відхиляє доводи відповідача, що в матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем відповідних повідомлень про зміну тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії.
Крім того, суд ставиться критично до тверджень представника відповідача, що Усатівська сільська рада не отримувала вищенаведені повідомлення у зв'язку з надходженням великого обсягу кореспонденції на електронну пошту відповідача та імовірною можливістю потрапляння відповідних повідомлень ТОВ «ООЕК» до кореспонденції без згоди одержувача.
Відповідно до п.3.2.4 ПРРЕЕ у разі зміни умов договору про постачання електричної енергії споживачу, у тому числі комерційної пропозиції, електропостачальник не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування повідомляє про це споживача з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір.
У разі надання у встановленому порядку електропостачальником споживачу повідомлення про зміни умов договору про постачання електричної енергії (у тому числі зміну ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг та/або "останньої надії") та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, договір вважається із зазначеної в повідомленні дати зміни його умов (але не раніше ніж через 20 днів від дня надання споживачу повідомлення), про що зазначається у повідомленні:
1) розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання електропостачальнику письмової заяви споживача про незгоду/неприйняття змін;
2) зміненим на запропонованих електропостачальником умовах - якщо споживач не надав електропостачальнику письмову заяву про незгоду/неприйняття змін.
Учасник роздрібного ринку (крім споживача) має інформувати споживача, з якими укладено відповідний договір, про будь-яку зміну в умовах договору шляхом направлення відповідної інформації у визначений договором (обраною споживачем комерційною пропозицією) спосіб (через особистий кабінет на своєму офіційному сайті у мережі Інтернет, засобами електронного зв'язку, СМС-повідомленням, у пунктах прийому платежів тощо).
Крім того, відповідно до Комерційної пропозиції в редакції від 20.05.2020р. про зміну будь-яких умов Договору Клієнта про постачання електричної енергії Постачальник проінформує Клієнта одним із наступних способів: оприлюднення на офіційному веб-сайті ТОВ «ООЕК» - www.ooek.od.ua. (якщо вносяться зміни в публічний договір); через особистий кабінет; засобами електронного зв'язку; СМС-повідомлення; у пунктах прийому платежів.
Суд також приймає до уваги, що відповідні повідомлення про зміни тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії у зв'язку з прийняттям постанов НКРЕКП №1329 від 11.07.2020р. та №1998 від 04.11.2020р. були розміщені на офіційному веб-сайті позивача, на підтвердження чого позивачем надано скріншоти опублікованих новин від 11.07.2020р. та 06.11.2020р.
На підставі вищенаведеного, підставі матеріалів справи, враховуючи визначений Комерційною пропозицією в редакції Додаткової угоди №1 від 20.05.2021р. порядок зміни ціни електричної енергії у зв'язку з внесенням змін до законодавства або прийняття нового законодавства, що впливає на порядок формування або розмір ціни шляхом повідомлення Споживача про такі зміни, факт здійснення ТОВ «ООЕК» такого повідомлення, відсутність письмових заперечень Усатівської сільської ради проти продовження Договірних відносин, суд дійшов висновку, що відповідач погодився з комерційною пропозицією в новій редакції та прийняв на себе змінені зобов'язальні умови
Відповідно до абз. 3 п. 5 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018р. Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. За п.п. 6.1 та п.п. 6.8 п. 6 розділу XII «Кодексу комерційного обліку», що затверджений постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018р. зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.
Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку.
За матеріалами справи, за розрахунковий період з грудня 2020р. по березень 2021р. Усатівською сільською радою було спожито 228 204 кВт.год. Зазначений обсяг відповідач не оскаржує.
Відповідно до матеріалів справи, відповідачу було виставлено для оплати рахунки №04-211700-ПВЦ/1 від 22.12.2020р.; №04-211700-ПВЦ/1 від 22.01.2021р.; №04-211700-ПВЦ/1 від 04.03.2021р.; №04-211700-ПВЦ/1 від 01.04.2021р.; №06-1209/1 від 22.01.2021р.; №06-1209/1 від 04.03.2021р.; №06-1209/1 від 01.04.2021р. та скореговані рахунки №04-211700-ПВЦ/1 від 29.04.2021р., №06-1209/1 від 29.04.2021р. на загальну суму 561 339 грн 26 коп.
З виписки по рахунку позивача вбачається, що відповідачем було сплачено 38 076 грн 39 коп. за спожиту за період з грудня 2020р. по березень 2021р. електричну енергію.
Відповідачем не надано до матеріалів справи інших доказів на підтвердження сплати вартості спожитої за період з грудня 2020р. по березень 2021р. електричної енергії.
Згідно із ч.2 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.
За приписами ст.193 Господарського кодексу України та статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарського зобов'язання є укладання господарського договору та іншої угоди, що передбачені законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно ст.627 Цивільного кодексу України, відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).
Частиною першою ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, що, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Пунктом 1.2.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затвердженого постановою НКРЕКП №312 від 14.03.18 р. (скорочено ПРРЕЕ), передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ передбачено, що електрична енергія (активна) - енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.
Згідно з п. 4.21 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватися згідно із строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом.
Відповідно до п. 5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на своєчасне та в повному отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов'язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
За таких обставин, обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи та такою, що підлягає задоволенню, є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту активну електричну енергію у розмірі 523 262 грн 87 коп.
Відповідно до ч.3 ст.13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
За приписами ч.1 ст.73 цього Кодексу доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
При цьому, відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За приписами ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно зі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
На підставі вищенаведеного, враховуючи задоволення позовних вимог, витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 123, 129, 231, 232, 238, 240, 241 ГПК України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» до Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення заборгованості за спожиту активну електричну енергію у розмірі 523 262 грн 87 коп. - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області (67663, Одеська обл., Біляївський р-н., с. Усатове, пров. Урядовий, буд. 63, код ЄДРПОУ - 04377888) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська обласна енергопостачальна компанія» (65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, буд. 88, код ЄДРПОУ - 42114410, електронна адреса: kanc@ooek.od.ua) заборгованість за спожиту активну електричну енергію у розмірі 523 262 грн 87 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 7 848 грн 94 коп.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення (підписання).
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Повний текст рішення складено 12 листопада 2021 р.
Суддя Н.В. Рога