11 листопада 2021 року
м. Київ
справа № 344/7695/21
адміністративне провадження № К/9901/39723/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Калашнікової О.В.,
суддів: Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 липня 2021 року
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року
у справі № 344/7695/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області
про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
У травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області із вказаним позовом та просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 12 травня 2021 року серії ІФ №0009973, винесену начальником відділу техногенної безпеки управління з надзвичайних ситуацій Головного Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області майором служби ЦЗ Курч В.В. і закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 липня 2021 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року, в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із такими рішення судів попередніх інстанцій, позивач звернувся до Верхового Суду із касаційною скаргою.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за статтею 175 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.
Водночас згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 28 липня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року у справі № 344/7695/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддіО.В. Калашнікова А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко