10 листопада 2021 року
Київ
справа №520/126/21
провадження №К/9901/27793/21, К/9901/28171/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Данилевич Н. А., Уханенка С. А.
розглянув у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України, конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В.Я.Юр'єва НААН» Національної академії аграрних наук України, за участю третіх осіб - Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В.Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України», ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень, провадження по якій відкрито
за касаційними скаргами Національної академії аграрних наук України та ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 березня 2021 року, ухваленого у складі головуючого судді Зінченко А. В., та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2021 року, прийняту у складі колегії суддів: головуючого - П'янової Я. В., суддів: Присяжнюк О. В., Спаскіна О. А.
1. У січні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної академії аграрних наук України (далі також - НААН), конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В.Я.Юр'єва НААН» Національної академії аграрних наук України (далі - Конкурсна комісія), за участю третіх осіб - Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України (далі також - Інститут), Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В.Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України» (далі також - ДП «Аграрне»), ОСОБА_2 , в якому просив:
1.1. визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В. Я. Юр'єва НААН», оформлене протоколом № 3 від 09 грудня 2020 року;
1.2. визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України від 09 грудня 2020 року № 449-к «Про призначення ОСОБА_2 »;
1.3. визнати протиправним та скасувати наказ Національної академії аграрних наук України від 09 грудня 2020 року № 448-к «Про увільнення від виконання обов'язків», на підставі якого ОСОБА_1 увільнений від виконання обов'язків директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В. Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України.
2. Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 25 березня 2021 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2021 року, позовні вимоги задовольнив.
3. Представник Національної академії аграрних наук України подав касаційну скаргу (К/9901/27793/21) з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати їх рішення та ухвалити нове, яким відмовити в позові.
3.1. Так, автор скарги зауважує на тому, що суд апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення не врахував висновків щодо застосування положення пункту 6 Порядку конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2008 року № 777, викладених у постанові Верховного Суду від 29 жовтня 2019 року у справі № 815/5814/15.
4. Аналогічні вимоги та обґрунтування містяться й в касаційній скарзі третьої особи - ОСОБА_2 (К/9901/28171/21).
5. Зважаючи на те, що зазначені касаційні скарги подані на рішення, які ухвалені по одній і тій же справі, провадження по цих касаційних скаргах об'єднані в одне під № К/9901/27793/21.
6. У скаргах представники відповідачів просять скасувати рішення судів попередніх інстанцій і постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
7. Ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2021 року закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до розгляду в порядку попереднього судового засідання на 10 листопада 2021 року.
8. Відповідно до частини п'ятої статті 343 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд касаційної інстанції призначає справу до розгляду у судовому засіданні за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті або статтею 345 КАС України. Справа призначається до розгляду у судовому засіданні, якщо хоч один суддя із складу суду дійшов такого висновку.
8.1. Під час судового розгляду справи, судді зі складу колегії дійшли до висновку про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.
Керуючись статтями 248, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Справу за позовом ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України, конкурсної комісії на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В.Я.Юр'єва НААН» Національної академії аграрних наук України, за участю третіх осіб - Інституту рослинництва ім. В.Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства «Дослідне господарство «Аграрне» Інституту рослинництва імені В.Я. Юр'єва Національної академії аграрних наук України», ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування рішень, призначити до касаційного розгляду в судовому засіданні на 24 листопада 2021 року о 09 годині 50 хвилин, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий М. І. Смокович
Судді Н. А. Данилевич
С. А. Уханенко