09 листопада 2021 року
м. Київ
справа №5/46/07-АП
адміністративне провадження №К/9901/38190/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Усенко Є.А.,
суддів: Гончарової І.А., Яковенка М.М.,
розглянув касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Східне міжрегіональне управління ДПС, правонаступник Офісу великих платників податків ДПС) на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021 у справі у справі №5/46/07-АП за позовом Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" до Офісу великих платників податків ДПС, за участю: Запорізької обласної прокуратури, Дніпропетровської обласної прокуратури, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.02.2021 позов Публічного акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" задоволено.
14.07.2021 Східне міжрегіональне управління ДПС подало апеляційну скаргу на зазначене судове рішення.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2021 визнано неповажними причини пропуску Східним міжрегіональним управлінням ДПС строку на апеляційне оскарження; апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання клопотання із зазначення поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
На виконання вимог зазначеної вище ухвали суду апеляційної інстанції відповідачем подано клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, яке обґрунтоване тим, що первісна апеляційна скарга подана у строки, встановлені процесуальним законодавством, проте повернута ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.05.2021, яка отримана Східним міжрегіональним управлінням ДПС 13.07.2021.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС на рішення суду першої інстанції на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
19.10.2021 Східне міжрегіональне управління ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021, обгрунтовану тим, що судом апеляційної інстанції копію ухвали про повернення апеляційної скарги від 05.05.2021 отримано відповідачем лише 13.07.2021, а повторно з апеляційною скаргою Східне міжрегіональне управління ДПС звернулося до Третього апеляційного адміністративного суду на наступний день (14.07.2021), тобто в оптимально можливий строк. Відтак, Східне міжрегіональне управління ДПС вввжає, що наявні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС, подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Частиною четвертою статті 328 КАС встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Зі змісту касаційної скарги вбачається, що підставою касаційного оскарження ухвали суду апеляційної інстанції визначено порушення судом норм процесуального права при вирішенні питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Цей довід Східного міжрегіонального управління ДПС підлягає перевірці під час касаційного перегляду.
Керуючись статтями 328, 329-335, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 20.09.2021.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Є.А. Усенко
І.А. Гончарова
М.М. Яковенко ,
Судді Верховного Суду