Справа № 761/38422/21
Провадження № 4-с/761/361/2021
01 листопада 2021 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький О.А., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити дії,
26.10.2021 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити дії, в якій просить суд: визнати неправомірні дії посадових осіб Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ); зобов'язати посадових осіб Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) закінчити виконавче провадження № 66916481.
Проте, вказана скарга не може бути прийнята судом до розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.ст. 447, 448 ЦПК України, сторона виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Згідно ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Як вбачається з матеріалів скарги заступником начальника Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Кравцовою О.С., розглянуто заяву про примусове виконання постанови № 761/13042/21 видану 02.06.2021 року Шевченківським районним суду м.Києва про стягнення штрафу на користь держави в розмірі 20400,00 грн., боржник - ОСОБА_1 , та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.09.2021 р. № 66916481.
Постановою Шевченківського районного суду м. Києва від 02.06.2021 р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Отже рішення, яке знаходиться на виконанні, ухвалене не відповідно до ЦПК України.
Відповідно до п.4 Листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 № 24-152/0/4-13 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі», юрисдикційність розгляду скарг на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС залежить від спеціалізації суду, який ухвалив рішення, що підлягає примусовому виконанню органами ДВС.
Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи. (стаття 447 ЦПК України).
У порядку цивільного судочинства і відповідно до згаданого розділу ЦПК України до судів мають оскаржуватися й дії та бездіяльність органів державної виконавчої служби під час виконання рішень міжнародного комерційного арбітражу та інших третейських судів, якщо виконавчі документи на примусове виконання таких рішень видано судами цивільної юрисдикції (розділи VII, VIII ЦПК України).
Частиною 1 ст. 287 КАС України, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Таким чином, розгляд спорів про визнати неправомірні дії посадових осіб Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ); зобов'язання посадових осіб Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) закінчити виконавче провадження № 66916481 відкритого в межах виконання постанови Шевченківського районного суду м. Києва від 02.06.2021 р. ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, здійснюється в порядку позовного провадження і відноситься до юрисдикції адміністративного суду.
Враховуючи вказане, суд приходить до висновку, про відмову у відкритті провадження, оскільки розгляд скарг на дії державного виконавця здійснюється в порядку адміністративно судочинства.
Керуючись ст. 287 КАС України, ст.ст. 19, 186, 259-261, 353, 354 ЦПК України, суддя
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити дії.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суду міста Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя: