Справа №766/3067/21
н/п 1-кс/766/9071/21
04.10.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42021230000000009 від 27.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42021230000000009 від 27.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість вилучити їх оригінали (здійснити виїмку), які перебувають у володінні Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- робочий проект на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області»;
- акти на приховані роботи до договору № 142/ДУ від 27.08.2020;
- геодезичну зйомку на час проведенння експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги ( покриття), на якій викинувся поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області
- журнал технічного нагляду та загальний журнал робіт по об'єкту поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області
- виконавчу схему
- наказ про призначення на посаду, наказ про закріплення особи по здійсненню технічного нагляду за виконанням договору № 142/ДУ від 27.08.2020 на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області», Посадову інструкцію особи яка здійснювала технічний нагляд, довідку про перебування вказаної особи у відпустках, на лікарняному за період з 2018-2021.
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження №42021230000000009 від 27.01.2021 за фактом зловживання службовими становищем службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою заволодіння коштами при проведенні робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області» за договором № 142/ДУ від 27.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
За результатами торгів переможцем визнано товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 (далі - підприємство, або підрядна організація), з яким 27.08.2020 укладено договір № 142/ДУ на суму 25460 908 грн. 63 коп.
Згідно умов договору, замовник доручає, а підрядник зобов'язується у порядку та на умовах визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги (виконати роботи) визначенні Договором, а саме: послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка- /М-14/, на ділянці км 0+000 - км 6+000 Горностаївського район Херсонської області (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь.
Пунктом 4.5 договору передбачено, що підрядник зобов'язаний протягом трьох місяців використати отримані кошти для виконання робіт за договором. Використаний аванс погашається актом приймання виконаних робіт (КБ-2В) та довідкою про вартість виконаних робіт (КБ-3). По закінченню зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.
Згідно Єдиного веб-порталу використання публічних коштів встановлено, що платіжними дорученнями від 16.019.2020, 09.12.2020, 11.12.2020 та 18.12.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за виконанні роботи по вказаному договору замовником робіт сплачено 25.4 млн грн.
Разом з цим, вивченням статті ЗМІ «Новий день» під назвою «Замість дороги асфальт на Херсонщині «поклали» в лісосмузі» встановлено, що останній зазначено про проведення неякісного ремонту дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області», а саме: пошкодження асфальтного покриття, неповнота його облаштування, проведення робіт при несприятливих умовах тощо. Замовником вказаних робіт виступала ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
26.04.2021 у кримінальному провадженні № 42021230000000009 була призначена будівельно-технічна експертиза проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .
07.09.2021 року до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання старшого судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 про надання додаткових документів, а саме:
- робочий проект на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області»;
- акти на приховані роботи до договору № 142/ДУ від 27.08.2020;
- геодезичну зйомку на час проведенння експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги ( покриття), на якій викинувся поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області
- журнал технічного нагляду та загальний журнал робіт по об'єкту поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області
- виконавчу схему.
Зазначені вище предмети у відповідності до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактам, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема: - дані документи можуть підтвердити або спростувати факт повноти проведених робіт, їх якість.
Крім того, після вилучення вказаних документів, останні відповідно до вимог ст. 99 КПК України будуть слідчим визнанні документами, та як вони можуть бути використані як доказ факту та обставинам, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме в частині повноти проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт, їх якості, обсягів використаних матеріалів, складання, підписання офіційних документів від щодо виконання робіт та законності використання ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , як розпорядником майна бюджетних коштів на їх проведення.
Відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов'язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ.
Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів, також обґрунтовується проведенням судової будівельно - технічної експертизи в ході якої будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.
Посилаючись на те, що іншими способами отримати зазначену інформацію неможливо, у зв'язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.
Особа, у володінні якої знаходяться документи та речі, які просить вилучити слідчий, у судове засідання не з'явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження №42021230000000009 від 27.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , або (або) слідчим слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області, яких включено до складу групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів які містять охоронювану законом таємницю та можливість вилучити їх оригінали (здійснити виїмку), які перебувають у володінні Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- робочий проект на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області»;
- акти на приховані роботи до договору № 142/ДУ від 27.08.2020;
- геодезичну зйомку на час проведенння експертизи, з вказаними розмірами та площею дороги ( покриття), на якій викинувся поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області
- журнал технічного нагляду та загальний журнал робіт по об'єкту поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області
- виконавчу схему
- наказ про призначення на посаду, наказ про закріплення особи по здійсненню технічного нагляду за виконанням договору № 142/ДУ від 27.08.2020 на «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0220906 Костянтинівка - /М-14/, на ділянці км 0+000-км 6+000 Горностаївського району Херсонської області», Посадову інструкцію особи яка здійснювала технічний нагляд, довідку про перебування вказаної особи у відпустках, на лікарняному за період з 2018-2021.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1