"09" червня 2010 р.Справа № 15/56-850
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Бучинської Г.Б.
Розглянув справу
за позовом Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2, АДРЕСА_2
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Чортківська міська рада, вул. Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область
про захист права оренди земельної ділянки
За участю представників сторін:
позивача: представник ОСОБА_3, довіреність від 30.04.10р.;
відповідача: не з'явився;
третьої особи: представник Голованов Сергій Анатолійович, доручення № 427 від 07.06.10р..
Суть справи:
Фізична особа -підприємець ОСОБА_1, АДРЕСА_1, звернулася з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2, АДРЕСА_2, про захист права оренди земельної ділянки, шляхом усунення перешкод в користуванні орендованою земельною ділянкою по вул. Ринок 1 "А" в м. Чортків площею 320 м2 шляхом зобов'язання Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 звільнити земельну ділянку по вул. Ринок 1 "А" в м. Чорткові, забравши встановлену морозильну камеру для зберігання морозива.
В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22, 811 ГПК України.
За відсутності клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги повністю, посилаючись на те, що відповідачем самовільно на орендованій ним земельній ділянці згідно договору оренди земельної ділянки від 24.11.2008р., встановлено морозильну камеру для зберігання морозива по вул. Ринок, 1 "А", яка знаходиться практично посередині орендованої земельної ділянки. Просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Чортківська міська рада у відзиві та її представник у судовому засіданні позовні вимоги Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 підтримала у повному обсязі, посилаючись на те, що станом на день розгляду спору відповідач незаконно користується земельною ділянкою розміром 5,10 м. на 2,58 м. шляхом зведення незаконної капітальної споруди, де вона зберігає морозильну камеру. Зазначена площа відноситься до території, яка орендується позивачем. На підтвердження своїх доводів подав суду акт тимчасової комісії по обстеженню земельної ділянки по вул. Ринок від 21.07.2008р.. Просить позовні вимоги задовольнити.
Відповідач без поважних причин витребуваних ухвалою суду від 20.05.2010р. матеріалів не надав, представник в судове засідання, не з'явився хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи, оцінивши представлені докази в їх сукупності, судом встановлено наступне:
Статтею 1 ГПК України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Відповідно до ст. 2 ГПК України господарський суд порушує провадження у справі за позовами, зокрема підприємств і організацій, які звертаються до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
За змістом положень вказаних норм, правом на пред'явлення позову до господарського суду наділені, зокрема юридичні та фізичні особи - підприємці, а суд шляхом вчинення провадження у справі здійснює захист осіб, права та охоронювані законом інтереси яких порушені або оспорюються.
Пунктом 2 статті 20 Господарського кодексу України встановлено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.
Позивач -фізична особа -підприємець ОСОБА_1, АДРЕСА_1, зареєстрований Чортківською районною державною адміністрацією 24.06.1999р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця (ідентифікаційний код НОМЕР_1), а тому наділений правом на звернення до суду за захистом своїх прав.
Суд, розглянувши матеріали справи, давши оцінку поданим сторонами доказам та наведеним представником позивача та третьої особи доводам, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
При цьому суд виходив з наступного.
Земельні відносини регулюється нормами Земельного кодексу України який набрав чинності 01.01.2002р. (далі ЗК України), іншими нормативно -правовими актами, що регулюють дані правовідносини та Цивільним кодексом України (далі ЦК України);
До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до Земельного кодексу України; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону (ст. 12 ЗК України).
Згідно з п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до Закону питань земельних відносин є виключно компетенцією пленарних засідань сільських, селищних, міських рад.
За змістом п. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальної власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Підстави переходу права на земельну ділянки передбачені також ст. 377 ЦК України.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням двадцять сьомої сесії п'ятого скликання № 242 від 28.05.2008р. "Про надання дозволу СПД ФО ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по вул. Ринок. 1 "А" в м. Чорткові під реконструкцію з розширенням кафе "Сніжинка" під торгово-офісний комплекс із закладами громадського харчування" надано дозвіл СПД ФО ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по вул. Ринок. 1 "А" в м. Чорткові під реконструкцію з розширенням кафе "Сніжинка" під торгово-офісний комплекс із закладами громадського харчування за рахунок земель Чортківської міської ради площею 320 м2 (п. 1 рішення). А також надано дозвіл на виготовлення архітектурно-планувального завдання (п. 2 рішення).
Пунктом 3 зазначеного рішення зобов'язано позивача надати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розгляду та затвердження у встановленому порядку.
Рішенням тридцять першої сесії п'ятого скликання Чортківської міської ради Тернопільської ради "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СПД ФО ОСОБА_1 для реконструкції з розширенням кафе "Сніжинка" під торгово-офісний комплекс із закладами громадського харчування по вул. Ринок, 1 "А" в м. Чорткові" № 479 від 06.11.2008р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки СПД ФО ОСОБА_1 по вул. Ринок, 1 "А" в м. Чорткові загальною площею 320 м2 для реконструкції з розширенням кафе "Сніжинка" під торгово-офісний комплекс із закладами громадського харчування за рахунок земель Чортківської міської ради (землі не надані у власність або постійне користування, забудовані землі з трьома та більше поверхами площею 179 м2 та за рахунок земель колективного підприємства "Комерційно-виробничий центр громадського харчування" площею 141 м2). (п. 1 рішення).
Пунктом 2 зазначеного рішення, вирішено надати земельну ділянку по вул. Ринок, 1 "А" загальною площею 320 м2 СПД ФО ОСОБА_1 в оренду терміном на 10 років для реконструкції з розширенням кафе "Сніжинка" під торгово-офісний комплекс із закладами громадського харчування.
На підставі зазначеного рішення, 24.11.2008р. між Чортківською міською радою (орендодавець) та Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в м. Чорткові по вул. Ринок, 1 "А" за рахунок земель Чортківської міської ради (землі ненадані у власність або постійне користування, забудовані землі з трьома і більше поверхами) (п. 1 договору) Пунктом 2 договору сторони передбачили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 320 м2.
Відповідно до вимог ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Договір укладено на 10 (десять) років. Після закінчення строку договору орендар мА переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Пунктом 42. договору сторони встановили, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Договір зареєстровано у Чортківському реєстраційному відділі Тернопільської регіональної філії центру ДЗК, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 05.03.2009 року за № 040965400299.
Таким чином, позивач користується зазначеною земельною ділянкою на законних підставах.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про оренду землі" орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.
Як підтверджується матеріалами справи, зокрема актом тимчасової комісії по обстеженню земельної ділянки по вул. Ринок від 21.07.2008р., відповідно до п. 1 якого на земельній ділянці (з тильної сторони кафе "Сніжинка") збудована капітальна споруда розміром 5.10 м х 2.58 м. без сформованих відповідних документів на будівництво на будівництво і на право власності та користування земельною ділянкою, а саме з порушенням ст. 125 Земельного кодексу України, ст. 24, 29 Закону України "Про планування і забудову території", тобто без рішення місцевого органу самоврядування та виготовленої і погодженої проектної документації на будівництво, без дозволу органів ДАБК на виконання будівельних робіт, відповідач без належних на те підстав зайняв частину орендованої Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1, АДРЕСА_3, земельної ділянки згідно договору оренди від 24.11.2008р..
Рішення про відвід відповідачеві частини спірної земельної ділянки Чортківською міською радою також не приймалися.
Належних доказів правомірності користування спірною земельною ділянкою відповідач суду не надав.
Пунктом 1 статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними.
Згідно з ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Наявність на даній земельній ділянці обладнання, що належить відповідачу, порушує законні права на користування земельною ділянкою позивача.
Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, згідно ч. 3 п. б ст. 152 Земельного кодексу України, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення права, і запобіганні вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.
У відповідності до ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Враховуючи, що відповідач в судове засідання не з'явився, на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, суд вважає позовні вимоги Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_3, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн., згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 1, 2, 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Позовні вимоги задовольнити.
2.Зобов'язати Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичну особу ОСОБА_2, АДРЕСА_2, код НОМЕР_2 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення земельної ділянки по вул. Ринок 1 "А" в м. Чорткові, від морозильної камери для зберігання морозива.
3.Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2, АДРЕСА_2, код НОМЕР_2 на користь Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_3, код НОМЕР_1 -85 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4.На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.
Суддя Г.Б. Бучинська