36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
25.02.2010 р. Справа № 4/35
за заявою Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Пирятинським районним центром зайнятості (37000, Полтавська область, м. Пирятин, вул. Леніна, 39)
до Приватного сільськогосподарського підприємства "Вишневе" (37023, Полтавська область, Пирятинський район, с. Вишневе, код ЄДРПОУ 30864204)
про визнання банкрутом
Суддя Ореховська О.О.
Представники:
від кредиторів - не з'явилися
ліквідатор - арбітражний керуючий Крючкова І.В.
від Харківецької сільської ради - не з'явився
Суть справи: Розглядається заява Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Пирятинським районним центром зайнятості, м. Пирятин про визнання банкрутом Приватного сільськогосподарського підприємства "Вишневе", с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області.
Через канцелярію господарського суду ліквідатор надав звіт від 23.02.2010 року вих. № 510 (вх. № 02607д від 25.02.2010 року) про хід ліквідаційної процедури ПСП "Вишневе".
На виконання вимоги суду Регіональне відділення ФДМУ по Полтавській області надало лист від 20.01.2010 року № 10-03-182 (вх. № 0912д від 26.01.2010 року) з інформацією щодо об"єктів, які не увійшли до статутного фонду ПСП "Вишневе", але знаходяться на його балансі, а саме: їдальня, лазня, лазня фінська, що знаходяться в с. Вишневе Пирятинського району.
Вищевказані документи досліджені судом та залучені до матеріалів справи.
Від Харківецької сільської ради надійшов лист від 25.01.2010 року № 7 (вх. № 01233д від 29.01.2010 року) відповідно до якого остання просить суд:
1) провести судове засідання за відсутності свого представника в зв'язку з відсутністю коштів на відрядження.;
2) не задовольняти клопотання ліквідатора про зобов'язання Харківецької сільської ради прийняти до комунальної власності:
їдальню на 22 чол., , розташовану в с. Вишневе Пирятинського району,
лазню на 10 чол., розташовану в с. Вишневе Пирятинського району,
лазню фінську, розташовану в с. Вишневе Пирятинського району, в зв'язку з незадовільним станом даних об'єктів та відсутністю коштів в сільському бюджеті на їх утримання.
Клопотання Харківецької сільської ради щодо проведення судового засідання за відсутності її повноважного представника не суперечить чинному законодавству і підлягає задоволенню.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши ліквідатора, суд встановив:
постановою господарського суду Полтавської області від 07.05.2009 року Приватне сільськогосподарське підприємство "Вишневе" (ПСП "Вишневе") визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором підприємства-банкрута призначено арбітражного керуючого Крючкову І.В.
В ході проведення ліквідаційної процедури ліквідатором встановлено, що на балансі банкрута обліковується державне майно, яке не увійшло до статутного фонду ПСП "Вишневе" під час приватизації та знаходиться в управлінні Регіонального відділення Фонду державного майна України в Полтавській області (лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області від 03.07.2008 року № 18-03/2773 - а.с. 19 т. 12), зокрема:
1) їдальня на 22 чол., 1961 р. введення в експлуатацію, розташовану по вул. Першотравневій, 1 в с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області,
2) лазня на 10 чол., 1957 р. введення в експлуатацію, розташовану по вул. Жовтневій, 2 в с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області,
3) лазня фінську, 1987 р. введення в експлуатацію, розташовану по вул. Леніна, 6 в с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області
За результатами перевірки утримання, збереження, використання державного майна, яке знаходиться на балансі ПСП "Вишневе", проведеної представником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області та представником ПСП "Вишневе " складено висновок здійснити приватизацію вищевказаних об"єктів відповідно до ЗУ "Про державну програму приватизації", ЗУ Про приватизацію державного майна", ЗУ "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та інших правових актів про приватизацію (Довідка про перевірку утримання, збереження, використання державного майна, яке знаходиться на балансі ПСП "Вишневе" від 01.06.2009 року - а.с. 20 т. 12 ).
У зв'язку проведення ліквідаційної процедури та подальшою ліквідацією ПСП "Вишневе" ліквідатор звернувся з листом до Харківецької сільської ради про прийняття вищевказаних об'єктів, які підлягають приватизації, в комунальну власність сільської ради.
За результатами розгляду листа ліквідатора, на тридцятій сесії 5 скликання Харьківецької сільської ради Пирятинського району Полтавської області прийнято Рішення від 01.06.2009 року: "...В зв'язку звідсутнітю коштів в сільському бюджеті на утримання, не брати в комунальну власність сільської ради приміщення їдальні на 22 чол., в с. Вишневе вул. Першотравнева, 1, лазні на 10 чол., с. Вишневе вул. Жовтнева, 2, лазня фінська с. Вишневе вул. Леніна 6...".
В зв'язку з цим, ліквідатор, у відповідності до п. 1 ст. 26 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, звернувся до господарського суду з клопотанням (вх. № 09059 від 16.07.2009 року) відповідно до якого просить суд зобов'язати Харківецьку сільську раду прийняти на свій баланс державне майно, зокрема:
1) їдальню на 22 чол., 1961 р. введення в експлуатацію, розташовану по вул. Першотравневій, 1 в с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області,
2) лазню на 10 чол., 1957 р. введення в експлуатацію, розташовану по вул. Жовтневій, 2 в с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області,
3) лазню фінську, 1987 р. введення в експлуатацію, розташовану по вул. Леніна, 6 в с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області, що обліковується на балансі ПСП "Вишневе".
На виконання вимогу п. 4 ухвали господарського суду Полтавської області 22.12.2009 року Харківецька сільська рада направила лист від 25.01.2010 року № 7 (вх. № 01233д від 29.01.2010 року - а.с. 116 т. 12) відповідно до якого просить, зокрема, не задовольняти клопотання ліквідатора про зобов'язання Харківецької сільської ради прийняти до комунальної власності вищевказані об"єкти, в зв'язку з незадовільним станом даних об'єктів та відсутністю коштів в сільському бюджеті на їх утримання.
На вимогу суду Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області листом від 20.01.2010 року № 10-03-182 (вх. № 0912д від 26.01.2010 року - а.с. 115 т. 12) повідомило суду, що відносно даних об'єктів, які не увійшли до статутного фонду ПСП "Вишневе", але знаходяться на його балансі, а саме їдальні, лазні, лазні фінської був обраний пріоритетний спосіб управління державним майном - приватизація згідно ЗУ "Про державну програму приватизації", ЗУ Про приватизацію державного майна", ЗУ "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та інших правових актів з питань приватизації. Протягом останніх років регіональним відділенням проводилась робота по пошуку потенційних покупців, але у зв'язку з їх відсутністю, дані об"єкти не були реалізовані. Як зазначає Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області, у разі винесення судового рішення щодо передачі вищевказаних об"єктів в комунальну власність з урахуванням вимог ст. 26 “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, орган управління виконає дане рішення.
При розгляді клопотання ліквідатора Крючкової І.В. (вх. № 09059 від 16.07.2009 року) судом прийнято до уваги наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-ХІІ провадження у справах про банкрутство регулюється вищезазначеним Законом, господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
При цьому, названий Закон слід розглядати як законодавчий акт, що містить спеціальні норми, які мають пріоритет по відношенню до норм загальних щодо регулювання порядку провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області від 03.07.2008 року № 18-03/2773 (а.с. 19 т. 12) відповідно до затверджених регіональним відділення 13.12.1995 року акту оцінки вартості та плану приватизації державного майна Пирятинського відгодівельного радгоспу під час приватизації до вартості майна, переданого у власність покупцю , відповідно до договору № 173 від 20.12.1995 року купівлі-продажу державного майна Пирятинського відгодівельного радгоспу не увійшли об"єкти державної власності, які обліковувалися на балансі КСП "Вишневе, а потім ПСП "Вишневе" як правонаступників державного підприємства.
Відповідно до вищевказаного листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області, на балансі ПСП "Вишневе" обліковується 12 об"єктів державного майна, в т.ч. їдальня на 22 чол. (с. Вишневе, вул. Першотравнева, 1), лазня на 10 чол. (с. Вишневе, вул. Жовтнева, 2), лазня фінська (с. Вишневе, вул. Леніна, 6).
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що майно, зокрема:
1) їдальня 22 чол., 1961 р. введення в експлуатацію (вул. Першотравнева, 1, с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області),
2) лазня на 10 чол., 1957 р. введення в експлуатацію (вул. Жовтнева, 2 , с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області),
3) лазня фінська, 1987 р. введення в експлуатацію ( вул. Леніна, 6, с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області) обліковується на балансі банкрута - ПСП "Вишневе" (що підтверджується Інвентаризаційним описом основних засобів № 2 -а.с. 126 т. 10), відноситься до державного майна, а тому не може включатися до складу ліквідаційної маси банкрута та підлягає передачі на баланс Харківецької сільської ради без додаткових умов у встановленому законодавством порядку відповідно до вимог Закону України “Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності”, а також Постанови Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2003 р. № 1253 "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об"єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва , а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільскогосподарських підприємства , що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників".
Визначений ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" річний термін ліквідаційної процедури ПСП "Вишневе" закінчується 07.05.2010 року.
З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне визначити дату проведення судового засідання з приводу заслуховування підсумкового звіту ліквідатора.
З врахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 24, 26, 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", 86 Господарського процесуального кодексу України , суд, -
1. Зобов'язати Харківецьку сільську раду (37022, Полтавська область, Пирятинський район, с. Харківці) прийняти до комунальної власності територіальної громади без додаткових умов держане майно, а саме:
1) їдальню 22 чол., 1961 р. введення в експлуатацію (вул. Першотравнева, 1, с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області),
2) лазню на 10 чол., 1957 р. введення в експлуатацію (вул. Жовтнева, 2 , с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області),
3) лазню фінська, 1987 р. введення в експлуатацію ( вул. Леніна, 6, с. Вишневе Пирятинського району Полтавської області)
2. Засідання суду з приводу заслуховування підсумкового звіту ліквідатора призначити на 06.05.2010 року на 10-00год.
3. Зобов'язати ліквідатора Крючкову І.В.:
1) передати вищевказане державне за актом прийому-передачі Харківецькій сільській раді (37022, Полтавська область, Пирятинський район, с. Харківці) ;
2) до 05.05.2010 року надати суду документальні докази передачі вищевказаного держаного майна до комунальної власності відповідної територіальної громади в порядку, визначеному Законом України “Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності” (акти приймання-передачі, рішення комісії, тощо...).
3) надати суду звіт про проведену роботу, ліквідаційний баланс ПСП "Вишневе" в порядку вимог ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та аудиторський висновок, документально підтверджений по звіту, який повинен містити:
а) порівняльний аналіз балансу на останню звітну дату перед порушенням справи про банкрутство та інвентаризації, проведеної ліквідатора;
б) аналіз балансової та експертної оцінки майна, обсяг загальної маси майна та майнових прав за експертною оцінкою;
в) перелік угод за якими відбувалось відчуження майна та майнових прав, дати проведення засідання комітету кредиторів, на яких давалась згода на відчуження конкретного майна (вказати якого саме) окремим особам за договорами купівлі-продажу;
г) перелік майна, яке списано, дата погодження з комітетом кредиторів;
д) відомості про дебіторську заборгованість на момент винесення постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури;
е) загальна сума коштів, яка надійшла від реалізації майна, та порядок їх розподілення за якими платіжними документами;
є) витрати ліквідатора з відображенням наявності документів, підтверджуючих їх.
4. Копії ухвали направити кредиторам, ліквідатору Крючковій І.В. та Харківецькій сільській раді (37022, Полтавська область, Пирятинський район, с. Харківці), Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Полтавській області.
Суддя О.О. Ореховська