про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
09 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6837/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово - цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
08.11.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово - цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати противоправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік у розміру п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області нарахувати та виплатити позивачу щорічну грошову допомогу учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік у розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є учасником бойових дій та відповідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивачу була виплачена щорічна грошова допомога до 05 травня у розмірі 1491,00 грн. При цьому розмір щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2021 році становить 8845,00 грн. Відповідач здійснив виплату в сумі 1491,00 грн, недоплачена сума становить - 7354,00 грн, що стало підставою для звернення позивача до суду.
Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.
Пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Судом установлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/6780/21 за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово - цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, в якій позивач просить визнати противоправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області щодо ненарахування та невиплати позивачу щорічної грошової допомоги учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік у розміру п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язати Управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області нарахувати та виплатити позивачу щорічну грошову допомогу учаснику бойових дій до 05 травня за 2021 рік у розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
Позовні вимоги в справі № 360/6780/21 позивач обґрунтовує тим, що він є учасником бойових дій та відповідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивачу була виплачена щорічна грошова допомога до 05 травня у розмірі 1491,00 грн. При цьому розмір щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій у 2021 році становить 8845,00 грн. Відповідач здійснив виплату в сумі 1491,00 грн, недоплачена сума становить - 7354,00 грн, що стало підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 08.11.2021 відкрито провадження в справі № 360/6780/21 за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово - цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Отже, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду вже є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
За таких обставин, у відкритті провадження в справі № 360/6837/21 слід відмовити.
На підставі вищевказаного, керуючись статтями 170, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відмовити у відкритті провадження в справі № 360/6837/21 за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Сєвєродонецької міської військово - цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку з тим, що в провадженні цього суду вже є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяІ.О. Свергун