про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
08 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4732/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про виклик свідків та закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління державної служби України з питань праці про визнання протиправними та скасування постанову про накладення штрафу у сумі 120000 грн та припис про усунення виявлених порушень,-
03 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Східного регіонального управління державної служби України з питань праці (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати постанову Східного регіонального управління державної служби України з питань праці про усунення виявлених порушень №СМУ1977/1107/АВ/СПТД-ФС від 26 серпня 2021 року в сумі 120000 грн;
- визнати протиправним та скасувати припис Східного регіонального управління державної служби України з питань праці про усунення виявлених порушень №СМУ1977/1107/АВ/П від 18 серпня 2021 року.
Ухвалою суду від 17.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (а.с. 38-39).
04.10.2021 підготовче засідання відкладено (а.с. 46).
12.10.2021 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позов (а.с. 49-53).
Враховуючи положення частини дев'ятої статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в письмовому провадженні.
Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до положень статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Так, в позовній заяві позивач просив викликати в якості свідків для допиту свідків, а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Суд звертає увагу свідка, що за приписами статті 91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до статті 65 КАС України як свідок, в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Частиною третьою ст. 65 КАС України встановлено, що свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
З метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення та розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання представника позивача та необхідність виклику вказаних осіб для допиту у судовому засіданні як свідків.
Крім того, з метою встановлення дійсних обставин даної справи, які мають значення для її правильного вирішення, суд з власної ініціативи приходить до висновку про необхідність виклику в якості свідка головного державного інспектора відділу контролю східного напрямку управління з питань праці Міжрегіонального управління, а саме ОСОБА_4 .
Відповідно до частини 1 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.
З врахуванням приписів ст.ст. 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе закрити підготовчого провадження та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись статтями 47, 65, 91, 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про виклик свідків задовольнити.
Викликати у судове засідання та допитати в якості свідків:
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );
ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 );
головного державного інспектора відділу контролю східного напрямку управління з питань праці Міжрегіонального управління Світличного Володимира Миколайовича (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1А).
Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Заяву представника позивача про про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті - задовольнити.
Закрити підготовче провадження у справі № 360/4732/21 за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління державної служби України з питань праці про визнання протиправними та скасування постанову про накладення штрафу у сумі 120000 грн та припис про усунення виявлених порушень.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 29 листопада 2021 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяВ.С. Шембелян