про залишення позовної заяви без руху
09 листопада 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/8451/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Антар-Декорт" (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 22/15, кв. 15, код ЄДРПОУ23229308)
відповідач-1: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)
відповідач-2: Державна податкова служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197)
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Антар-Декорт" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області та Державної податкової служби України, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення ГУ ДПС в Кіровоградській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних №3235365/23229308 від 12.10.2021 року, №3235367/23229308 від 12.10.2021 року, №3235370/23229308 від 12.10.2021 року, №3235369/23229308 від 12.10.2021 року, №3235368/23229308 від 12.10.2021 року, №3235366/23229308 від 12.10.2021 року, №3235371/23229308 від 12.10.2021 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №2 від 30.09.2021 року, №3 від 30.09.2021 року, №4 від 30.09.2021 року, №5 від 30.09.2021 року, №6 від 30.09.2021 року, №7 від 30.09.2021 року, №8 від 30.09.2021 року.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно з частиною 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Позивач у своєму позові вказав відповідачем-1 Головне управління ДПС у Кіровоградській області, однак вказав код ЄДРПОУ 39393501, який належить іншому суб'єкту владних повноважень - Головному управлінню ДФС у Кіровоградській області, яке з 02.08.2019 року перебуває в стані припинення та не здійснює функції у сфері публічно-правових відносин.
Також позивачем визначено відповідачем-2 - Державну податкову службу України, однак вказано код ЄДРПОУ 39292197, який належить іншому суб'єкту владних повноважень - Державній фіскальній службі України, яка з 17.05.2019 року перебуває в стані припинення та не здійснює функції у сфері публічно-правових відносин.
Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270 грн.
Як передбачено частиною 1 статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зміст позову свідчить про те, що спірні правовідносини виникли у зв'язку з відмовою податкових органів у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних семи податкових накладних, складених та надісланих позивачем.
У позовній заяві позивачем об'єднано вимоги про вирішення семи окремих публічно-правових спорів, у кожному з яких він заявляє основну позовну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення відповідача-1 та похідну позовну вимогу про зобов'язання відповідача-2 вчинити певні дії.
Відтак за вирішення кожного з цих семи спорів має бути сплачений судовий збір за ставкою, установленою за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою (пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір"). Загальна сума судового збору за подання цього позову до суду має становити 15890 грн. (2270 грн. х 7).
До позовної заяви представником позивача додано платіжне доручення №749 від 02.11.2021 року про перерахування позивачем судового збору у розмірі 2270 грн., що є меншим від розміру, установленого законом.
Тож позивачу слід доплатити судовий збір за подання даного адміністративного позову у розмірі 13620 грн. (15890 грн. - 2270 грн.).
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:
- позовну заяву із зазначенням правильних реквізитів відповідачів відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України; копії виправленої позовної заяви для відповідачів.
- документ про доплату судового збору у сумі 13620 грн.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш