Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
24.06.2010 р. № 2-а- 7518/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Кондратюк І.О.
за участю:
представника позивача Гетман В.Г. (довіреність від 22.06.2010 року)
представника позивача Скавронської А.М. (довіреність від 22.06.2010 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комінтернівського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України Харківській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_4 про видворення у примусовому порядку за межі України, -
Комінтернівський РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить видворити в примусовому порядку за межі України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з тим, що останній перебуває на території Україні без належної реєстрації, чим порушує положення Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".
В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги та просили суд видворити відповідача за межі України в примусовому порядку.
Відповідач у судове засідання не з'явився, але надав заяву до суду про розгляд справи за його відсутністю.
Вислухавши пояснення представників позивача, дослідивши представлені докази судом встановлено наступне.
Громадянин ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець р-ну Чирокчи, Кашкадаринської області, Республіки Узбекистан, паспортний документ серії CМ № 2094862 виданий 24.06.2008 року, терміном до 31.12.2016 року. Прибув на Україну 06.07.2008 року через КПП "Тополі" для працевлаштування.
Відповідно до п.19 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.1995р. № 1074 відповідач мав законні підстави для перебування на території України впродовж 90 днів з дати в'їзду. Після закінчення терміну дії реєстрації відповідач з території України не виїхав, до правоохоронних органів з питань реєстрації не звертався. Жодних дій з метою набуття законної підстави для знаходження на території України, зокрема за правилами Порядку видачі, продовження строку дії та анулювання дозволів на використання праці іноземців та осіб без громадянства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2009р. №322, не вчинив. Чим порушив правила проживання іноземних громадян на території України.
В теперішній час тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_1, де, також, і працює по наступний час різноробочим. Родичів в Україні не має.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 за перебування на території України без державної реєстрації і документів на право проживання в Україні був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 203 ч. 1 КУпАП постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 05.11.2009 року на нього накладено адміністративне стягнення - штраф в сумі 340 грн. (а.с.8). Штраф сплачений в повному обсязі.
26.11.2009 року Комінтернівським РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області у відношенні відповідача прийнято рішення про видворення його з території України та заборону в'їзду строком на п'ять років з зобов'язанням покинути територію України до 10.12.2009 року. Відповідач повідомлений про прийняття вказаного рішення, про що свідчить його розписка (а.с. 4-5). У встановлений термін відповідач не виїхав, що свідчить про його ухилення від виїзду з території України після прийняття рішення про видворення з території України.
Згідно пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України "Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію" № 1074 від 29.12.1995 р. та ч. 3 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" № 3929-ХІІ від 04.02.1994 р., іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" № 3929-ХІІ від 04.02.1994 р., іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту наявності законної підстави для знаходження на території України і ним не здійснено жодних дій на набуття такої підстави, то він підлягає примусовому видворенню з України.
Відповідачем не надано доказів правомірності перебування на території України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Статтею 256 КАСУ передбачені підстави для негайного виконання постанови суду, одна із яких є заява осіб, що беруть участь у справі. Останнє має місце в даному випадку.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця.
На підставі вищевикладеного та керуючись п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України "Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію" № 1074 від 29.12.1995 року, ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” ст. 8, ст. 9, ст. 11, ст. 94, ч. 1 ст. 112, ст. 160-164, ст. 167, ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Комінтернівського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України Харківській області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_4 про видворення у примусовому порядку за межі України - задовольнити.
Видворити в примусовому порядку за межі України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови виготовлений 25.06.2010 року.