Іменем України
09 листопада 2021 року м. Чернігівсправа № 927/949/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., за участю секретаря судового засідання Гринчук О.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження господарську справу
за позовом: Приватного підприємства “Воденергобуд”
юридична адреса: проспект Перемоги, 31, кв. 40, м. Чернігів, 14017
місцезнаходження: вул. П. Тичини, 69, м. Чернігів, 14017
до відповідача: Управління містобудування та архітектури Прилуцької міської ради Чернігівської області
вул. І. Скоропадського, 102, м. Прилуки, 17500
про стягнення 1 503 158,04грн
за участю представників учасників справи:
позивача: Баранов О.В. - адвокат,
відповідача: не прибув.
У судовому засіданні 09.11.2021 була проголошена вступна та резолютивна частини рішення на підставі ст.233, 240 Господарського процесуального кодексу України.
Приватним підприємством “Воденергобуд” подано позов до Управління містобудування та архітектури Прилуцької міської ради Чернігівської області про стягнення заборгованості за Договором №04-09/2020 від 04.09.2020 у сумі 1 503 158,04 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань по Договору №04-09/2020 від 04.09.2020 в частині оплати вартості робіт.
Ухвалою суду від 09.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального провадження та призначено підготовче засідання на 07.10.2021. Також вказаною ухвалою встановлено сторонам строки для надання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
Протокольною ухвалою від 07.10.2021 відкладено підготовче засідання на 04.11.2021, про що позивач повідомлений під розписку, на адресу відповідача направлено ухвалу від 07.10.2021.
27.10.2021 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву №01-17/97 від 26.10.2021.
У підготовче засідання 04.11.2021 прибули повноважні представники сторін.
Судом встановлено, що відзив на позов надійшов з порушенням строку, встановленого судом (відзив здано на пошту 27.10.2021). Водночас, враховуючи положення ч.2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі, дотримання принципу рівності та змагальності сторін, процесуального права відповідача щодо надання відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити відповідачу строк надання відзиву на позовну заяву, встановивши його до 27.10.2021.
Суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 09.11.2021, про що сторони повідомлені під розписку.
05.11.2021 на електронну пошту суду (08.11.2021 поштовим зв'язком) від відповідача надійшла заява про розгляд справи без участі представника управління.
У судове засідання 09.11.2021 прибув повноважний представник позивача.
Суд задовольнив клопотання відповідача про розгляд справи без участі його представника, оскільки це є правом учасника справи відповідно до ст. 42 ГПК України.
Враховуючи, що неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, суд відповідно до вимог ч. 1 ст. 202 ГПК України вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.
04.09.2020 між Управлінням містобудування та архітектури Прилуцької міської ради Чернігівської області (далі - Замовник) та Приватним підприємством "Воденергобуд" (далі - Виконавець) був укладений Договір №04-09/2020 (далі - Договір).
Згідно з п.1 Договору в порядку та на умовах, визначених цим договором Виконавець зобов'язується виконати роботи, а саме: Будівництво інженерних споруд та благоустрою (поліпшення технічного стану) р. Удай в межах м. Прилуки Чернігівської області на ділянці від ПК-32 до ПК-46 та від ПК-0* до ПК-5* (Код ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт), а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Відповідно до п.2 Договору Загальна сума Договору, відповідно до Договірної ціни (Додаток №4), яка є невід'ємною частиною цього Договору, складає 14953466,98грн, в тому числі ПДВ 2492244,50грн. Згідно з бюджетними призначеннями на 2020 рік складає - 6200000,00 грн. (шість мільйонів двісті тисяч гривень):
- КДК 410535600 Субвенція з місцевого бюджету на здійснення природоохоронних заходів 3100000,00 грн. (три мільйони сто тисяч гривень).
- Співфінансування за рахунок коштів міського бюджету Прилуцької міської ради Чернігівської області - 3100000,00грн (три мільйони сто тисяч гривень).
Перегляд договірної ціни обґрунтовується розрахунками і оформляється сторонами шляхом укладання додаткових угод, які є невід'ємними частинами цього договору (п.5 Договору).
Відповідно до п.9 Договору усі розрахунки за виконані роботи по цьому Договору здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Виконавця.
Оплата за договором здійснюється за рахунок коштів субвенції з обласного бюджету місцевим бюджетам на здійснення природоохоронних заходів та співфінансування з місцевим бюджетом.
Згідно з п.10 Договору розрахунок за виконані роботи здійснюється Замовником на підставі актів виконаних робіт.
Акти виконаних робіт готує Виконавець і разом з представником Замовника протягом 5 робочих днів перевіряє акти з фактично виконаними роботами. Несвоєчасне підписання актів, а також необґрунтовані претензії щодо представлених обсягів виконаних робіт вирішується у встановленому законодавством порядку (п.11 Договору).
Згідно з п. 28,29 Договору договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами і діє до 31.12.2020. У разі неповного виконання сторонами своїх зобов'язань договір продовжує свою дію до повного виконання сторонами своїх зобов'язань.
Додатковою угодою №1 від 14.09.2020 до Договору сторони змінили строк дії Договору до 31.12.2021. Також внесено зміни в пункт 2.1 Договору та у Додаток №8 Календарний графік виконання робіт.
Додатковою угодою №2 від 04.12.2020 сторони внесли зміни в пункт 2 договору (договірна ціна складає 14917466,98грн).
Додатковою угодою №3 від 29.12.2020 Сторони дійшли згоди внести наступні зміни у зв'язку з відсутністю коштів:
1. В пункт 2.1 Розділу «Договірна ціна», а саме текст в частині бюджетних призначень на 2021 рік викласти в новій редакції:
Згідно з бюджетними призначеннями на 2021 рік складає - 3100000,00грн (три мільйони сто тисяч гривень):
- КДК 410535600 субвенція з місцевого бюджету на здійснення природоохоронних заходів 3100000,00грн (три мільйони сто тисяч гривень 00 копійок) (згідно Розпорядження Прилуцької міської ради Чернігівської області «Про зміни бюджетних призначень міського бюджету» від 25 лютого 2020 року №48).
Також внесено зміни до календарного графіку виконання робіт (Додаток №1 до Договору).
Рішенням Чернігівської обласної ради № 45-3/VIII від 26.02.2021 було затверджено нову Програму охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області на 2021-2027 роки. Пунктом 34 додатку 1 до цієї програми передбачено будівництво інженерних споруд та благоустрій (поліпшення технічного стану) р.Удай в межах м. Прилуки Чернігівської області на ділянці від ПК-32 до ПК-46 та від ПК-0* до ПК-5*.
Рішенням Чернігівської обласної ради № 46-3/VIII від 26.02.2021 було затверджено перелік видатків обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на 2021 рік. Зокрема до переліку видатків на 2021 рік було включено видатки на будівництво інженерних споруд та благоустрій (поліпшення технічного стану) р.Удай в межах м. Прилуки Чернігівської області на ділянці від ПК-32 до ПК-46 та від ПК-0* до ПК-5* у розмірі 3100000,00грн.
22.04.2021 між Чернігівською обласною радою та Прилуцькою міською радою Чернігівської області було укладено договір №67 про надання субвенції із спеціального фонду обласного бюджету на здійснення природоохоронних заходів для будівництва інженерних споруд та благоустрою (поліпшення технічного стану) р. Удай в межах м. Прилуки Чернігівської області на ділянці від ПК-32 до ПК-46 та від ПК-0* до ПК-5*.
Перерахування субвенції було здійснено відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою КМУ від 15.12.2010 №1132.
На виконання умов Договору Позивачем у 2021 році було виконано будівельні роботи на загальну суму 1503158,04грн, що підтверджується Актом виконання робіт №3 від 11.08.2021 та Довідкою про вартість виконаних робіт та витрати за серпень 2021 року на загальну суму 1503158,04грн, в тому числі ПДВ 250526,34грн, підписаними уповноваженими представниками Сторін та скріпленим їх печатками.
Як зазначає позивач, зауважень від Замовника про обсяг та якість виконаних робіт не поступало.
16.08.2021 Позивачем було направлено Відповідачу вимогу №61 про сплату коштів в сумі 1503158,04 грн., в тому числі ПДВ 250526,34 грн.
Вимогу було отримано Відповідачем 18.08.2021, про що свідчить відповідна відмітка на другому екземплярі претензії.
Відповідач відповіді на вимогу не надав, оплату коштів не здійснив, що стало підставою для звернення позивача з позовом до суду.
У відзиві на позовну заяву відповідач визнає, що позивачем виконані роботи на суму 1503158,04грн, в тому числі ПДВ 250526,34грн. Зазначає, що зауважень про обсяг та якість виконаних робіт у відповідача немає. Зауважує, що вказані кошти не можуть бути перераховані управлінню у зв'язку з тим, що не відбуваються сесії міської ради, бюджет на 2021 рік не прийнятий. Також зазначає, що у разі проведення сесії міської ради та прийняття відповідного рішення, кошти будуть перераховані управлінню, яке в свою чергу перерахує їх за виконані роботи ПП "Воденергобут".
Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.
Відповідно до ст.ст. 11, 629 Цивільного кодексу України договір є однією з підстав виникнення зобов'язань та є обов'язковим для виконання сторонами.
Судом встановлено, що договір №04-09/2020 від 04.09.2020, додаткові угоди до нього підписані сторонами, скріплені печатками сторін, що свідчить про набрання ними чинності.
Із змісту договору вбачається, що на його підставі між сторонами виникли правовідносини підряду.
Відповідно до ч.1 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
За приписами частини першої статті 853 Цивільного кодексу України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.
Відповідно до частини 4 статті 882 Цивільного кодексу України, передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.
Згідно з п.1 ч.1 ст.889 Цивільного кодексу України замовник зобов'язаний сплатити підрядникові встановлену ціну після завершення усіх робіт чи сплатити її частинами після завершення окремих етапів робіт.
Матеріалами справи підтверджується, що позивач належним чином виконував свої зобов'язання щодо виконання робіт (надання послуг). Замовник прийняв роботу, виконану підрядником, без зауважень.
Відповідно до ст.525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Договором строк оплати Замовником вартості робіт не встановлено.
Відповідно до ч.2 ст.530 Цивільного кодексу України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Отже, відповідач повинен був сплатити кошти у семиденний строк з моменту отримання ним вимоги, тобто до 27.08.2021, враховуючи, що останній день строку припадає на вихідний.
Матеріалами справи підтверджується, що станом на день подання позовної заяви відповідач свої зобов'язання за договором не виконав, вартість робіт не оплатив.
Відповідно до частин 1 та 3 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).
Відповідачем не надано заперечень щодо наявності заявленої до стягнення заборгованості, її розміру, не подано доказів про відсутність боргу та про те, що заборгованість є меншою.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача 1503158,04грн заборгованості по оплаті вартості робіт за Договором №04-09/2020 від 04.09.2020 є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Згідно з п.5 ч.1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує питання, зокрема, про розподіл між сторонами судових витрат.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За таких обставин, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір у сумі 22547,37грн.
Керуючись ст. 129, 232-233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Управління містобудування та архітектури Прилуцької міської ради Чернігівської області (вул. І. Скоропадського, 102, м. Прилуки, 17500, код ЄДРПОУ 38305922) на користь Приватного підприємства “Воденергобуд” (юридична адреса: проспект Перемоги, 31, кв. 40, м. Чернігів, 14017, місцезнаходження: вул. П. Тичини, 69, м. Чернігів, 14017, код ЄДРПОУ 40080715) 1503158,04грн заборгованості за Договором №04-09/2020 від 04.09.2020 та 22547,37грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повне рішення складено та підписано 10.11.2021.
Суддя В.В. Моцьор