58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
м. Чернівці
09 листопада 2021 року Справа № 926/2021/21
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом виконувача обов'язків керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави, в особі:
1) Західного офісу Держаудитслужби;
2) Територіальної громади с. Юрківці Чернівецького району в особі Юрковецької сільської ради Чернівецького району
до товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут”
про стягнення коштів до бюджету - 298350,08 грн
Представники:
від прокурора - Маріуца Р.М.
від позивача 1 - не з'явився
від позивача 2 - не з'явився
від відповідача - Попов В.Д.
Виконувач обов'язків керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Територіальної громади с. Юрківці Чернівецького району в особі Юрковецької сільської ради Чернівецького району до товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут” заявив вимоги про визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю від 11.05.2018 року № 41ЕВChrZ246-18, укладеного між Юрковецькою сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут”, № 1 від 21.05.2018 року, № 2 від 21.05.2018 року, № 3 від 21.05.2018 року, № 4 від 21.05.2018 року, № 5 від 25.05.2018 року, № 6 від 25.05.2018 року, № 7 від 16.11.2018 року, № 8 від 16.11.2018 року, № 9 від 16.11.2018 року, № 10 від 16.11.2018 року, № 11 від 16.11.2018 року, № 12 від 16.11.2018 року та стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут” в дохід сільського бюджету сплачені кошти в сумі 298350,08 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор посилається на положення статей 3, 13, 203, 215, 1212 Цивільного кодексу України, статті 3, частини 4 статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі”, та зазначає, що внаслідок укладення зазначених додаткових угод збільшилась ціна природного газу для позивача-2; спірні додаткові угоди укладені без належних на те підстав та обґрунтованого документального підтвердження щодо коливання та підвищення ціни природного газу, чим порушено положення частини 4 статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі”; оскільки позивач-2 сплачував кошти за поставлений природний газ відповідно до цін, визначених у спірних додаткових угодах, тобто за збільшеними цінами, а тому прокурор просить визнати вищезазначені додаткові угоди до договору про закупівлю від 11.05.2018 року № 41ЕВChrZ246-18 недійсними та стягнути надмірно сплачені позивачем-2 кошти у сумі 298350,08 грн із відповідача як безпідставно набуті ним.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2021 року справу призначено судді Швецю М.В.
Ухвалою суду від 24.05.2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та зупинено провадження у справі № 926/2021/21 до закінчення перегляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у справі № 927/491/19 та оприлюднення повного тексту постанови в означеній справі.
09.06.2021 року через канцелярію суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву за вх. № 2404 від 09.06.2021 року, в якому просить відмовити в задоволенні позову.
25.06.2021 року на адресу суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача за вх. № 2624, в якій твердження відповідача, наведені ним у відзиві, вважає необґрунтованими, тому позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
30.06.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 06.09.2021 року, у зв'язку із оприлюдненням повного тексту Постанови Об'єднаної Палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.06.2021 року у справі № 927/491/19, за ініціативою суду поновлено провадження у справі підготовче засідання призначено на 28.09.2021 року о 11:15 годині.
28.09.2021 року від керівника Чернівецької окружної прокуратури надійшла заява вх.№ 1812 про відмову від позовних вимог в частині визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю від 11.05.2018 року № 41ЕВChrZ246-18, укладеного між Юрковецькою сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут”, № 1 від 21.05.2018 року, № 2 від 21.05.2018 року, № 3 від 21.05.2018 року, № 4 від 21.05.2018 року, № 5 від 25.05.2018 року, № 6 від 25.05.2018 року, № 7 від 16.11.2018 року, № 8 від 16.11.2018 року, № 9 від 16.11.2018 року, № 10 від 16.11.2018 року, № 11 від 16.11.2018 року, № 12 від 16.11.2018 року.
Крім того, прокурор до поданої заяви (вх. № 1812) надає лист Управління державної казначейської служби України у Заставнівському районі для долучення до матеріалів справи.
В судовому засіданні 28.09.2021 року суд відклав вирішення питання про приєднання вищезазначеного доказу до матеріалів справи до надання прокурором доказів його надсилання іншим учасникам справи.
Ухвалою суду від 28.09.2021 року прийнято відмову прокурора від позовних вимог в частині визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю від 11.05.2018 року № 41ЕВChrZ246-18, провадження у справі в цій частині закрито та постановлено розглядати позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут” в дохід сільського бюджету сплачених коштів в сумі 298350,08 грн, відкладено підготовче засідання на 07.10.2021 року о 12:15 годині.
30.09.2021 року через канцелярію суду від прокурора надійшов лист вх. № 4020 яким просить долучити до матеріалів справи докази направлення заяви вх. № 1812 іншим учасникам справи.
05.10.2021 року через канцелярію суд від представника відповідача надійшли письмові пояснення вх. № 4044 з доказами надсилання на електронну пошту іншим учасникам справи.
06.10.2021 року через канцелярію суд від позивача 1 надійшла заява вх. № 4049 про розгляд справи без його участі.
07.10.2021 року через канцелярію суд від позивача 2 надійшла відповідь на відзив вх. № 4102, крім цього позивач 2 просить відкласти підготовче засідання у зв'язку із необхідністю надання додаткових доказів.
В судовому засіданні 07.10.2021 року суд долучив до матеріалів справи поданий прокурором лист Управління державної казначейської служби України у Заставнівському районі (вх.№ 1812) та подані відповідачем письмові пояснення (вх. № 4044), відклав вирішення питання про приєднання до матеріалів справи поданої позивачем 2 відповіді на відзив (вх. № 4102).
Ухвалою суду від 07.10.2021 року розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 26.10.2021 року о 12:00 годині.
21.10.2021 року через канцелярію суду від позивача 2 надійшов лист вх. № 4282 яким останній долучає до матеріалів справи додаткові документи із доказами направлення іншим учасникам справи.
В судовому засідання 26.10.2021 року суд долучив до матеріалів справи подані позивачем 2 документи листом вх. № 4282 від 21.10.2021 року та відповідь на відзив (вх. № 4102 від 07.10.2021 року) від позивача 2.
Ухвалою суду від 26.10.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.11.2021 року - 11:30 годині.
В судове засідання 09.11.2021 року позивач 1 та позивач 2 явку своїх уповноважених представників не забезпечили, при цьому в матеріалах справи наявна заява позивача 1 про розгляд справи без участі його представника.
Причини неявки представника позивача 2 суду не відомі. Ухвалу суду від 26.10.2021 року було направлено на адресу позивача 2 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте дане повідомлення на адресу суду станом на 09.11.2021 року не повернулось. Таким чином, у суду відсутні відомості про належне повідомлення позивача 2 про дату, час та місце розгляду справи по суті.
В судовому засіданні 09.11.2021 року прокурор та представник відповідача не заперечували проти відкладення розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання. Згідно із частиною 8 даної статті про відкладення розгляду справи поставляється ухвала.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 202, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Розгляд справи по суті відкласти на 18 листопада 2021 року - 15:30 год. за участю прокурора та представників сторін.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, третій поверх, зал судових засідань № 1, телефон 58-53-31.
Повний текст ухвали складено та підписано - 09.11.2021 року.
Ухвала набрала чинності 09.11.2021 року та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Суддя М.В. Швець