09 листопада 2021 року
Київ
справа №9901/425/21
адміністративне провадження №П/9901/425/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши заяву Служби безпеки України (далі - СБУ) про продовження процесуального строку у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОБАЙК ПЛЮС" (далі - ТОВ "ПРОБАЙК ПЛЮС") до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21.04.2021 № 169/2021 в частині,-
18.10.2021 до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов позов ТОВ "ПРОБАЙК ПЛЮС" (вул. Рибальська, буд. 13, офіс 3, м. Київ, 01011) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (вул. Банкова, 11, м. Київ, 01220), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 21.04.2021 № 169/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15.04.2021 "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", а саме пункту 92 додатку 2, відповідно до якого застосовано санкції до ТОВ "ПРОБАЙК ПЛЮС".
Ухвалою від 19.10.2021 Верховний Суд відкрив провадження в цій адміністративній справі, призначив справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 15.11.2021 та зобов'язав, зокрема СБУ протягом п'ятнадцятиденного строку з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії документів, що містять пропозиції СБУ про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ТОВ "ПРОБАЙК ПЛЮС", що були внесені до Ради національної безпеки і оборони України.
Копію зазначеної ухвали СБУ отримала 22.10.2021.
До закінчення встановленого судом процесуального строку (05.11.2021) СБУ направила заяву (зареєстрована у Верховному Суді 08.11.2021) про продовження процесуального строку для подання до суду доказів і пояснень щодо позову до 29.11.2021.
На обґрунтування цієї заяви посилається на те, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ примірники актів СБУ, які мають грифи обмеження доступу, надсилаються підрозділом до державних органів, установ, організацій чи окремих осіб за поперднім погодженням з головним розробником. Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, направлено запит до Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до суду.
При цьому, заявник зазначає, що станом на день звернення до суду із клопотанням про продовження процесуального строку відповідь на цей запит відсутня, що унеможливлює виконання вимоги суду в частині надання СБУ у встановлений строк пояснень щодо позову та доказів на їх підтвердження.
Відповідно до статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Верховний Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання СБУ про продовження процесуального строку.
Керуючись статтями 121, 165, 241, 248, 256 КАС України, Верховний Суд
Задовольнити заяву Служби безпеки України про продовження процесуального строку.
Продовжити Службі безпеки України процесуальний строк для надання до суду належним чином засвідчених копій документів, що містять пропозиції СБУ про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ТОВ "ПРОБАЙК ПЛЮС", що були внесені до Ради національної безпеки і оборони України та подання письмових пояснень щодо позову або відзиву на виконання ухвали Верховного Суду від 19.10.2021.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Тацій