ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
08 листопада 2021 року м. Київ № 640/5384/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Васильченко І.П. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи заяву про заміну відповідача на правонаступника в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вінницька дистрибуційна компанія»
до Головного управління ДПС у Вінницькій області,
Державної податкової служби України,
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Вінницька дистрибуційна компанія» (далі - позивач/ТОВ «Вінницька дистрибуційна компанія») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - відповідач 1/ГУ ДПС у Вінницькій області), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2/ДПС України), в якому просить суд:
- визнати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Вінницькій області від 16 листопада 2020 року №2138361/33892171 про відмову у реєстрації податкової накладної №554 від 18 серпня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправним та скасувати його.
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №554 від 18 серпня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (09 вересня 2020 року).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 березня 2021 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
19 березня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремленого підрозділу ДПС про заміну відповідача 1 його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Вінницькій області, як відокремленим підрозділом ДПС, мотивуючи його тим, що на теперішній час утворено Головне управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби».
Розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремленого підрозділу ДПС, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивачем пред'явлені позовні вимоги у тому числі до Головного управління ДПС у Вінницькій області.
Згідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДПС у Вінницькій області ліквідовано як юридична особа публічного права.
Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Вінницькій області .
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 з 01.01.2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань судом встановлено, що Головне управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 43142454) перебуває у стані припинення.
При цьому, за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань філією (відокремленим підрозділом) Державної податкової служби України у тому числі є Головне управління ДПС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ ВП:44069150).
Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Вінницькій області, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної, а станом на день постановлення даної ухвали суду філія (відокремлений підрозділ) Головне управління ДПС у Вінницькій області вже здійснює повноваження та виконує функції у сфері реалізації державної податкової політики, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни Головного управління ДПС у Вінницькій області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Вінницькій області, як відокремленим підрозділом ДПС (код ЄДРПОУ ВП:44069150).
З урахуванням предмета та підстав заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.
Керуючись статтею 52, статтями 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Задовольнити клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремленого підрозділу ДПС про заміну відповідача.
2. Замінити відповідача Головне управління ДПС у Вінницькій області у адміністративній справі №640/5384/21 його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Вінницькій області, як відокремленим підрозділом ДПС (21001, місто Вінниця, вулиця Хмельницьке шосе, будинок 7, код ЄДРПОУ ВП:44069150).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.П. Васильченко