ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви
05 листопада 2021 року м. Київ № 640/21863/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , поданою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України,-
за позовом ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в місті Києві
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі також - відповідач, ГУ ПФУ в м. Києві), в якому просить:
1. визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та проведення її виплати загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії.
2. зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити заходи передбаченні постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною 2 статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливості проходження військової служби, премію, станом на 01 квітня 2018 року, починаючи з 01 квітня 2018 року з урахуванням виплаченого.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2019 року позов ОСОБА_1 задоволено.
09.12.2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист.
Через канцелярію суду 03.08.2021 року ОСОБА_1 подано заяву про застосування судового контролю щодо виконання рішення суду у справі №640/21863/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2021 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №640/21863/18, відмовлено.
Через канцелярію суду 18.10.2021 року ОСОБА_1 подано заяву про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2019 року у справі №640/21863/18 (далі також - Заява), в прохальній частині якої просить суд визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність, що були вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем та його посадовими особами, в особі начальника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Дзядевич Лариси Вікторівни та заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Бойко Олени Володимирівни, на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі №640/21863/18 від 12.09.2019 року, яке набрало законної сили, а саме щодо не виплати ОСОБА_1 пенсії загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії), виходячи із складу грошового забезпечення відповідної посади, враховуючи посадових оклад, оклад за надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливість проходження військової служби, премію, станом на 01.04.2018 року, починаючи з 01.04.2018 року з урахуванням виплаченого (без обмеження щомісячних виплат десятьма прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність), як такі, що не відповідають чинному законодавства України, є не законними та протиправними.
Ознайомившись із змістом Заяви та її прохальною частиною, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно з частинами четвертою, п'ятою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Отже, розгляду заяви, поданої у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, передує перевірка судом її відповідності вимогам, встановленим цією статтею до такої заяви.
Однією з таких вимог є дотримання заявником строку звернення до суду із такою заявою.
З комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що 09.12.2019 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист №640/21863/18 в частині, що підлягає виконанню: «Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити заходи передбаченні постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною 2 статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливості проходження військової служби, премію, станом на 01 квітня 2018 року, починаючи з 01 квітня 2018 року з урахуванням виплаченого.» (далі також - виконавчий лист).
З наданих до Заяви додатків, судом встановлено, що листом Головного управління пенсійного фонду України в місті Києві від 22.06.2021 року №2600-0310-8/101598 ОСОБА_1 повідомлено, що на виконання рішення суду від 12.09.2019 року у справі №640/21863/18 здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2018 року, із сумою якого позивач не погоджується.
З матеріалів Заяви встановлено, що такі дії суб'єкта владних повноважень є задокументованими.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно із змістом частини четвертої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник має право звернутися до суду у десятиденний строк з моменту, коли останній дізнався або мав дізнатися про порушення своїх прав, які порушено в межах строку пред'явлення до виконання виконавчого листа.
З огляду на те, що заявником зазначено про те, що останній дізнався про порушення своїх прав у червні 2021 року, водночас, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із Заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України 18.10.2021 року, позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду, встановлений частиною четвертою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, що свідчить про невідповідність Заяви ОСОБА_1 вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України та повернення такої заяви заявнику.
Керуючись статтями 243, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Заяву ОСОБА_1 від 18.10.2021 року про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.09.2019 року у справі №640/21863/18 повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повну ухвалу складено 05.11.2021 року.
Суддя Л.О. Маруліна