ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
08 листопада 2021 року м. Київ № 640/31090/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання дій протиправними, та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ідентифікаційний код - 42098368, ел. пошта - kiev_gu@kv.pfu.gov.ua) (надалі - відповідач або ГУ ПФУ в м. Києві), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно з вимогами Закону № 2262-ХІІ з урахуванням розміру окладу за посадою, спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та інших додаткових видів грошового забезпечення відповідно до наданої Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, яким скасовано пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 провести перерахунок пенсії згідно з вимогами Закону № 2262-ХІІ з урахуванням розміру окладу за посадою, спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та інших додаткових видів грошового забезпечення згідно з наданою Довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, яким скасовано пункти 1, 2 Постанови № 103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45, провести доплату різниці в пенсії між наново розрахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 по день проведення доплати перерахунок пенсії згідно з вимогами Закону № 2262-ХІІ з урахуванням розміру окладу за посадою, спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та інших додаткових видів грошового забезпечення згідно з наданою Довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі того, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно положень Закону № 2262-ХІІ не проведено з вини ГУ ПФУ провести доплату різниці в пенсії між наново розрахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.01.2018 (з дня виникнення права на перерахунок) по 05.03.2019 згідно з вимогами Закону № 2262-ХІІ з урахуванням розміру окладу за посадою, спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років та інших додаткових видів грошового забезпечення відповідно до наданої Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на підставі того, що положення ч. 7 ст. 43 Закону № 2262-ХІІ визнано Конституційним Судом України неконституційним, виплачувати ОСОБА_1 пенсію та здійснювати всі перерахунки та доплати до пенсії без обмежень максимального розміру.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Так, суд звертає увагу, що в позивачем не зазначено власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
У порушення вищезазначеної вимоги позивачем не завірено належним чином копій додатків до позову в екземплярі для відповідача.
Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається, зокрема власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, у позовній заяві не зазначено про те, що позивачем не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У відповідності до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною другою статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:
1) уточненої позовної заяви з зазначенням інформації щодо позивача у відповідності з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;
2) належним чином завірених копій додатків до позовної заяви в екземплярі для відповідача;
3) власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з частиною третьою статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 94, 132, 133, 160, 161, 169, 241, 243 КАС України, суд, -
1. Позов ОСОБА_1 - залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Повідомити позивача, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, строки, встановлені судом можуть бути поновлені за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
4. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко