ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2021 року м. Київ № 640/31761/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
доЦентрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про визнання неправомірними дій, скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до суду з даним позовом, в якому просить:
- визнати дії відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) в особі в.о. начальника відділу Амборського А.В. щодо накладення штрафу на ГУ ПФУ неправомірними;
- скасувати постанову про накладення штрафу від 13.05.2021 винесену по ВП №66675605 у розмірі 5 100,00 грн. в повному обсязі.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
По-перше, відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, позивач в порушення вимог пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України у змісті позовної заяви та заявлених вимог зазначає, що прагне оскаржити постанову про накладення штрафу від 13.05.2021 винесену по ВП №66675605 у розмірі 5 100,00 грн., проте у додатках до позовної заяви міститься копія постанови про накладення штрафу від 13.10.2021 по ВП №66675605 та супровідного листа до постанови.
По-друге, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Посилання позивача на частину першу статті 73 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", судом відхиляється, адже відповідно до п. 18 П(С)БО 16 "Витрати", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 №318, до адміністративних витрат належать витрати на врегулювання спорів у судових органах.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем заявлено 1 позовну вимогу немайнового характеру та 1 позовну вимогу майнового характеру у розмірі 5 100,00 грн.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2021 у розмірі 2 270,00 грн.
Таким чином, останньому необхідно сплатити судовий у розмірі 4 540,00 грн., з них: 2 270,00 грн. за позовну вимогу немайнового характеру та 2 270,00 грн. (1,5% від 5 100,00 грн., але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) за позовну вимогу майнового характеру.
По-третє, відповідно до частини першої статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем в порушення вказаної норми не надано до суду відповідної копії позовної заяви та документів, доданих до неї відповідачу.
Відповідно до частини першої та частини другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу десятиденного строку з дня отримання даної ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:
1) позовної заяви у відповідності до вимог пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України із конкретизацією, яку саме постанову про накладення штрафу по ВП №66675605 позивач прагне скасувати;
2) документа про сплату судового збору в сумі 4 540,00 грн. за наступними реквізитами (з 01.01.2021): отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: «*;101;__________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва»;
3) копії позовної заяви з додатками відповідачу.
Керуючись статтями 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити позовну заяву без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала, відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя П.О. Григорович