ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про роз'яснення судового рішення
08 листопада 2021 року м. Київ № 640/13551/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення
за позовомОСОБА_1
доГоловного Управління Пенсійного фонду України в м.Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, викладене у листі від 15.06.2020 № 2600-0303-8/77613 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 01.01.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 90% від загальної суми складових місячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 02.06.2020 № 21-1125зп без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відмова Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві у перерахунку його пенсії за вислугою років у розмірі 90% на підставі статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" у редакції, що діяла на час призначення йому, позивачу, пенсії і подальших перерахунків пенсії з посиланням на зміни в законодавстві з 01 червня 2015 року є необґрунтованою і незаконною.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.06.2020 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Рішенням суду від 17.08.2020 позовну заяву ОСОБА_1 - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасувано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, викладене у листі від 15.06.2020 № 2600-0303-8/77613 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років; Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 01.01.2020 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 90% від загальної суми складових місячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 02.06.2020 № 21-1125зп без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368) судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 04.09.2020 виправлено технічну описку в рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020, шляхом зазначення в резолютивній частині вказаного рішення про часткове задоволення позовних вимог та зазначення в абзаці третьому резолютивної частини - дати перерахунку та виплати пенсій ОСОБА_1 з 15.06.2020.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.10.20 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.08.2020 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним рішення, залишено без змін.
04.11.2020 позивачу нарочно було видано виконавчі листи у адміністративній справі № 640/13551/20.
03.11.2021 представником позивача подано заяву про роз'яснення судового рішення, в якій просить суд роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві, що перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 здійснювати на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 02.06.2020 №21-1125зп без обмеження максимального розміру заробітної плати.
Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Надаючи правову оцінку заяві представника ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.
Як зазначалося вище, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2021 з урахуванням ухвали від 04.09.2020 позовну заяву ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправним та скасувано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, викладене у листі від 15.06.2020 № 2600-0303-8/77613 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років; Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 15.06.2020. перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 90% від загальної суми складових місячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 02.06.2020 № 21-1125зп без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно - Кудрявська, будинок 16, код ЄДРПОУ 42098368) судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.
Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Вказана норма процесуального права передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз'яснено може бути судове рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Разом з тим, переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз'яснене, стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України не містить. Тому, незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а необхідність роз'яснення повинна бути викликана обґрунтованими обставинами, які має навести особа, що звертається з відповідною заявою.
За змістом заяви ОСОБА_1 , останній вказує на необхідність роз'яснення Головному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві судового рішення в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 02.06.2020 №21-1125зп без обмеження максимального розміру заробітної плати.
Водночас, зміст резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.08.2020 по справі №640/13551/20 чітко визначив, що перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років у розмірі 90% від загальної суми складових місячного заробітку на підставі довідки Офісу Генерального прокурора від 02.06.2020 № 21-1125зп без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.
Заява про роз'яснення таким чином стосується не остаточного визначення розміру пенсії, а порядку врахування складових, що визначені в документі, що досліджувався судом, а саме довідки Офісу Генерального прокурора від 02.06.2020 № 21-1125зп.
Зазначений документ, як визначено в рішенні суду є підставою для розрахунку пенсії вцілому. При цьому будь-якого права втручання в його зміст у відповідача немає, що і зазначалося рішенні суду. Таким чином підстави для роз'яснення рішення суду відсутні.
Керуючись статтями 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Р.О. Арсірій