Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
08 листопада 2021 року № 520/12139/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління ДПС у Харківській області про роз'яснення рішення по справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2020, залишеним без змін Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2021, адміністративний позов - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, код ЄДРПОУ 43143704) внести інформацію до інтегрованої картки платника податків Приватного акціонерного товариства «Харківський тракторний завод» щодо відстрочення сплати земельного податку з юридичних осіб у сумі 8715930,31 на 24 місяці у відповідності з умовами плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство, затвердженого ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.08.2020 року у справі №922/2071/20. Зобов'язано Головне управління ДПС у Харківській області (61057, Харківська обл., місто Харків. вул. Пушкінська, будинок 46, код ЄДРПОУ 43143704) внести інформацію до інтегрованої картки платника податків Приватного акціонерного товариства «Харківський тракторний завод» щодо списання нарахованої пені з земельного податку з юридичних осіб у сумі 13661,60 грн та списання нарахованої пені за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 98970,10 грн. у відповідності з умовами плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство, затвердженого ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.08.2020 року у справі №922/2071/20. В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.
Рішення суду набрало законної сили 25.08.2021.
Ухвалою суду від 29.09.2021 задоволено клопотання позивача, встановлено судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020 в порядку ст. 382 КАС України.
Зобов'язано Головне управління ДПС у Харківській області подати протягом 15 днів з дня прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020.
27.10.2021 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача, в якій останній просить суд надати додатковий час, а сааме не менше 15 календарних днів та продовжити строк для подання звіту про виконання рішення.
Крім того, 27.10.2021 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника відповідача, в якій останній просить суд надати ГУДПС у Харківській області роз'яснення щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020, а також роз'яснення щодо форми складання звіту про виконання рішення.
В судове засідання сторони не з'явилися, про час дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності.
Розглядаючи подані представником відповідача клопотання, суд виходить з такого.
Питання роз'яснення судових рішень врегульовані приписами статті 254 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
В частині надання роз'яснення щодо форми складання звіту про виконання рішення суду, суд зазначає, що єдиною нормою, яка регулює дане питання, є ст. 382 КАС України, яка достеменно відома представникам відповідача. Інших вимог до звіту законодавчо не встановлено. Отже в цій частині подана заява не є обґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Щодо надання роз'яснення щодо виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020, суд зазначає наступне.
Відповідач в заявленому клопотанні посилається на те, що судом не визначено, які саме суми нарахувань (дата виникнення нарахувань, підстава виникнення) підлягають відстроченню, а також відсутній граничний термін спливу строку 24 місяців, в який передбачено надання відстрочення сплати земельного податку, тому що рішення суду було прийняте 02.12.2020 та значна частина із терміну 24 місяці станом на 22.10.2021 вже сплинула. Крім того, відповідач зазначає, що стосовно зобов'язання внести інформацію до ІКП про списання нарахованої пені, знову ж таки відсутні в рішення суду конкретні суми пені з датою виникнення, які підлягають списанню.
Суд зазначає, що питання формування сум заборгованості по податкам та іншим платежам, які підлягали відстроченню та списанню на підставі плану санації, затвердженого ухвалою Господарського суду Харківської області від 3 серпня 2020 року, не вирішувалися в ході розгляді справи Харківським окружним адміністративним судом. Отже питання, щодо роз'яснення яких подано заяву представником ГУ ДПС у Харківській області, не входять до предмету дослідження та доказування при розгляді справи № 520/12139/2020.
Так, суми заборгованості позивача перед податковим органом були відображені в плані санації до відкриття провадження у справі про банкрутство та внесені до такого плану на підставі саме даних, які подавалися кредитором - ГУ ДПС у Харківській області. Саме такі суми відображені судом в рішенні від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020.
Також конкретні суми заборгованості зі сплати пені в сфері ЗЕД, які зазначені судом в резолютивній части рішення в даній справі, визначені самостійно податковим органом та відображені в ІКП позивача відповідачем із зазначенням дати виникнення.
З огляду на вказане, суд розцінює подану відповідачем заяву про роз'яснення судового рішення як таку, що направлена на затягування виконання рішення суду, яке набрало законної сили. Отже, в її задоволенні належить відмовити, оскільки рішення суду є цілком зрозумілим, а питання виникнення сум заборгованості вирішено Господарським судом Харківської області при затвердженні плану санації до відкриття провадження у справі про банкрутство.
Стосовно продовження строку на подання звіту, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на те, що відповідачем одночасно з заявою про продовження строку на подання звіту було подано заяву про роз'яснення рішення, яка також перебувала на розгляді, суд вважає за можливе продовжити строк на подання звіту про виконання рішення суду від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020 на 15 календарних днів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 256, 295, 297, 383 КАС України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про роз'яснення судового рішення по справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Заяву Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку для подання звіту про виконання рішення суду від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020 - задовольнити.
Продовжити строк на подання звіту про виконання рішення суду від 02.12.2020 у справі № 520/12139/2020 на 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали.
Суддя роз'яснює, що згідно з ч.ч. 5,7 ст. 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено 08.11.2021.
Суддя Білова О.В.