Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття спрощеного провадження у справі
08 листопада 2021 р. Справа № 520/10073/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Севастьяненко К.О., розглянувши адміністративний позов Великобурлуцької селищної ради (вул. Центральна, буд. 40, смт. Великий Бурлук, Великобурлуцький район, Харківська область, 62602, код ЄДРПОУ 04399192) до Північно-східного офісу Державної аудиторської служби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 40478572) третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮРАЙ ЛТД" (вул. Соборності, буд. 46, оф. 123, м. Полтава, Полтавська область, 36003, код ЄДРПОУ 42322645) визнання протиправним та скасування висновку,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок Північно-східного офісу Державної аудиторської служби від 28 травня 2021 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-03-16-002501-а, який проводився відповідно до наказу від 20.05.2021 р. №222;
- стягнути на користь Великобурлуцької селищної ради (код ЄДРПОУ 04399192) з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Північно-східного офісу Державної аудиторської служби (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Дердпром, 4 під., 10 пов., код ЄДРПОУ 40478572) усі понесені позивачем судові витрати у зв'язку із розглядом справи.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Разом з надходженням до суду позовної заяви, позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ТОВ "ЮРАЙ ЛТД", (вул. Соборності, 46, офіс 123, м.Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ 42322645).
Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане клопотання, судом встановлено наступне.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Отже, треті особи можуть бути залучені до участі у розгляді справи у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Таким чином, судове рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки ТОВ "ЮРАЙ ЛТД", код ЄДРПОУ 42322645.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "ЮРАЙ ЛТД" (вул. Соборності, 46, офіс 123, м.Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ 42322645).
Керуючись статтями 49, 160,171, 257- 263 КАС України, суд, -
Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ТОВ "ЮРАЙ ЛТД" - задовольнити.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "ЮРАЙ ЛТД", (вул. Соборності, 46, офіс 123, м.Полтава, Полтавська область, код ЄДРПОУ 42322645).
Третій особі, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, направити копію ухвали, позовної заяви та роз'яснити про права та обов'язки, визначені статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Роз'яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. 163 КАС України.
Роз'яснити відповідачу про необхідність подати заперечення, дотримуючись вимог ст.164 КАС України - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем.
Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позову з доказами надіслання іншим учасникам у справі.
Роз'яснити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.
Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Севастьяненко К.О.