Дата документу 08.11.2021 Справа № 554/10177/21
Справа № 554/10177/21
Провадження № 3/554/2466/2021
08 листопада 2021 року м.Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтава Січиокно Т.О.,
за участю секретаря Микитенко І.А.,
прокурора Зінченка І.С.,
захисника Фесенко Ю.О.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали, які надійшли з Полтавського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Полтави зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді дільничного офіцера поліції сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області,
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення № 16 від 18.10.2021 року, ОСОБА_2 , працюючи на посаді дільничного офіцера поліції сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області, будучи відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.З Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП суб'єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», розпочавши 31.03.2021 діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог п.1 ч.1 ст.45 вказаного Закону, п.п.1 п.5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, несвоєчасно, 23.07.2021 подала щорічну декларацію за минулий 2020 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_2 та її захисник Фесенко Ю.О з'явилися.
ОСОБА_2 вину в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні не визнала та пояснила суду, що 31.03.2021 року була призначена на посадудільничного офіцера поліції сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області, з 07.04.2021 року 08.10.2021 року проходила первинну професійну підготовку в ДУ «Криворізька академія патрульної поліції». З цих підстав її не ознайомили із зобов'язаннями щодо обмежень, визначених Законом України «Про запобігання корупції».
Прокурор вважав доведеною вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, але з огляду на малозначність вчиненого адміністративного правопорушення не заперечував обмежитись усним зауваженням, провадження в справі закрити.
Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, встановив таке.
Наказом ГУНП в Полтавській області № 164 о/с від 31.03.2021 року - рядового поліції ОСОБА_2 призначено на посаду дільничного офіцера поліції сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
У зв'язку із вступом на службу до Національної поліції України 31.03.2021 року ОСОБА_2 складено присягу працівника Національної поліції України.
Згідно з п. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), особи, які уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Таким чином ОСОБА_2 зобов'язана була подати щорічну Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 1 квітня 2021 року.
Однак до 01.04.2021 ОСОБА_2 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подано не було.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру, датою публікації щорічної декларації ОСОБА_2 значиться дата 23.07.2021 року.
Ч.1 ст.172-6 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Правопорушення, передбачене ч.1 ст.176-2 КУпАП, є правопорушенням, пов'язаним з корупцією.
Суб'єктивна сторона правопорушень, пов'язаних з корупцією, характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Умисною є форма вини, яка характеризується тим, що особа усвідомлює суспільну небезпечність свого діяння, передбачає можливість настання негативних наслідків та бажає настання таких наслідків (прямий умисел), або байдуже ставився до їх настання чи свідомо допускав їх настання (непрямий умисел).
Судом встановлено, що ОСОБА_2 31.03.2021 року була призначена на посадудільничного офіцера поліції сектору поліцейської діяльності № 2 відділу поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП у Полтавській області, тобто зобов'язання подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування виникло в неї в цей же день.
З 07.04.2021 року 08.10.2021 року ОСОБА_2 проходила первинну професійну підготовку в ДУ «Криворізька академія патрульної поліції».
Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях і всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З урахуванням встановлених вище обставин, у суду відсутні підстави вважати, що ОСОБА_2 подала несвоєчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік без поважних причин, оскільки дата призначення її на посаду та останній день подання такої декларації - співпали, що свідчить про недоведеність в її діях суб'єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд,-
закрити адміністративну справу стосовно ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-6 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Т.О. Січиокно