про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 листопада 2021 року Справа № 480/11281/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Роменської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Роменської міської ради (бул. Шевченка, 8,м. Ромни, Роменський район, Сумська область,42000), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Роменської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Роменської міської ради виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги ОСОБА_1 .
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, п. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, враховуючи те, що адміністративна справа за цим позовом є справою незначної складності, суд дійшов висновку, що вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, позивач у позовній заяві зазначає, що звертався до Управління соціального захисту населення Роменської міської ради із письмовим зверненням з приводу нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, у відповідь на яке, листом від 14.06.2021 Управління соціального захисту населення Роменської міської ради відмовило позивачу у виплаті вказаної допомоги.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати сторін надати належним чином засвідчені копії заяви позивача про нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року та лист Управління соціального захисту населення Роменської міської ради від 14.06.2021.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/11281/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Роменської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Витребувати у ОСОБА_1 належним чином завірені копії:
- заяви ОСОБА_1 про нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року;
- листа Управління соціального захисту населення Роменської міської ради від 14.06.2021 про відмову ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.
Витребувати в Управління соціального захисту населення Роменської міської ради належним чином завірені копії:
- заяви ОСОБА_1 про нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року;
- листа Управління соціального захисту населення Роменської міської ради від 14.06.2021 про відмову ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року.
5. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
6. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Копії позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
8. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька