08 листопада 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/7114/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви про визнання дій протиправними та встановлення судового контролю у справі №440/7114/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року у справі №440/7114/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з 01 грудня 2019 року з урахуванням грошового забезпечення, зазначеного у довідці Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/276 від 28 травня 2021 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/276 від 28 травня 2021 року про розмір його грошового забезпечення станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року та виплатити пенсію з урахуванням проведених виплат, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в сумі 908,00 грн .
15 вересня 2021 року Полтавським окружним адміністративним судом у справі №440/7114/21 видано виконавчий лист про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/276 від 28 травня 2021 року про розмір його грошового забезпечення станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року та виплатити пенсію з урахуванням проведених виплат.
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява представника ОСОБА_1 , адвоката Зогаля О.М., про визнання дій протиправними та встановлення судового контролю у справі №440/7114/21, в якій останній просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 липня 2021 року в частині проведення перерахунку з 01 грудня 2019 року розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/276 від 28 травня 2021 року про розмір його грошового забезпечення станом на листопад 2019 року в розмірі 70% щомісячного грошового забезпечення, визначеного довідкою №33/37-4/276 від 28 травня 2021 року, та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Полтавській області" №33/37-4/276 від 28 травня 2021 року про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії в розмірі 90 % суми грошового забезпечення 01 грудня 2019 року та провести виплату пенсії в належному розмірі з урахуванням фактично виплачених сум;
- встановити судовий контроль з виконання судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року .
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08 листопада 2021 року заяву про визнання дій протиправними та встановлення судового контролю у справі №440/7114/21 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.
Згідно із частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Отже, зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та визнання судом протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб'єктом владним повноважень, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання судового рішення, відноситься до процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах (розділ ІV Кодексу адміністративного судочинства України).
При цьому встановлення статтями 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України різних способів судового контролю за виконанням рішення суду зумовлює різні процесуальні форми реалізації позивачем права на ініціювання того чи іншого способу судового контролю. Оскільки відповідно до норм вказаних статей Кодексу адміністративного судочинства України законодавцем встановлено відмінні правила подання та розгляду заяв в порядку зазначених статей, об'єднання їх в одній заяві є недопустимим та унеможливлює її розгляд.
Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З матеріалів поданої заяви слідує, що до такої заяви заявником не додано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Беручи до уваги те, що заява у справі №440/7114/21 подана без додержання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та у зв'язку з цим її розгляд є неможливим, суд доходить висновку про необхідність повернення заявнику заяви без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 256, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву у справі №440/7114/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву, разом із заявою та доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк