Справа № 583/4522/21
1-кс/583/1450/21
"08" листопада 2021 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка клопотання слідчого слідчого відділу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження № 12018200060000296 від 11.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України,
08 листопада 2021 року слідчий звернувся з зазначеним клопотанням.
Клопотання мотивує тим, що в провадженні Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12018200060000296 від 11.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.05.2018 року до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшла ухвала Охтирського міськрайонного суду Сумської області про внесення відомостей щодо отримання ОСОБА_5 тілесних ушкоджень.
31.12.2018 року кримінальне провадження № 12018200060000296 від 11.05.2018 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
07.04.2020 року постанова про закриття кримінального провадження № 12018200060000296 від 11.05.2018 року скасована керівником Охтирської місцевої прокуратури.
11.08.2021 року кримінальне провадження № 12018200060000296 від 11.05.2018 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
08.11.2021 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду постанова про закриття вищезазначеного кримінального провадження скасована, про що відповідні відомості внесено до ЄРДР.
З об'єктивних причин, а саме через складність кримінального провадження, велику завантаженість слідчого, проведення слідчих дій по іншим кримінальним провадженням, зазначені слідчі дії не могли бути здійснені та завершені раніше.
Строк досудового розслідування кримінального провадження № 12018200060000296 від 11.05.2018 року закінчився 17.08.2020 року.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування є необхідним продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, а саме до 12.05.2022 року.
В зв'язку з чим слідчий звернувся з даним клопотанням.
Слідчий, прокурор в судове засідання не з'явилися, надали заяви про розгляд клопотання у їх відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження № 12018200060000296 від 11.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України, за якою злочин класифікується як нетяжкий. Підозра по провадженню жодній особі не повідомлена.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).
Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Зважаючи на те, що жодній особі не повідомлено про підозру, виконання всіх необхідних слідчих дій потребує додаткового часу, клопотання є обґрунтованим та не є протиправним, доцільним поновити строк для подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців. На даний час є очевидним той факт, що таке продовження є необхідним для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018200060000296 від 11.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України до шести місяців, тобто до 12.05.2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя Охтирського
міськрайонного суду ОСОБА_1