Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про забезпечення трансляції судового засідання
09 листопада 2021 р. Справа №200/10471/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку загального позовного провадження в письмовому провадженні клопотання представника позивача - адвоката Снєжко А.Г. про забезпечення трансляції судового засідання, подане в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , яка дії в інтересах дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , до Краматорської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління освіти Краматорської міської ради, Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 28 Краматорської міської ради, про визнання протиправним і скасування рішення від 26 травня 2021 року № 9/VIII-477 «Про припинення Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Краматорської міської ради Донецької області шляхом ліквідації (ідентифікаційний код юридичної особи 25704676)»,
встановив:
17 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , яка дії в інтересах дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 В обґрунтування, (далі - позивач) до Краматорської міської ради (далі - відповідач, Міськрада), в якому позивач просила:
- визнати протиправним та скасувати рішенні Міськради від 26 травня 2021 року № 9/VIII-477 «Про припинення Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Краматорської міської ради Донецької області шляхом ліквідації (ідентифікаційний код юридичної особи 25704676)».
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що прийняте відповідачем рішення суперечить державній політиці в сфері освіти та порушує конституційні права її дітей, оскільки територіальна доступність отримання дітьми початкової і базової освіти, яка раніше забезпечувалась функціонуванням Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 28 Краматорської міської ради Донецької області (далі - Школа № 28), рішенням відповідача була обмежена.
Також позивач вказує на те, що питання про ліквідацію Школи № 28 не виносилося на громадське обговорення ні в форматі громадських слухань, ні в порядку проведення електронних консультацій.
Позивач доводить, що непроведення громадських слухань та електронних консультацій під час прийняття рішення про ліквідацію навчального закладу є підставою для скасування рішення органу місцевого самоврядування, оскільки оскаржуване рішення впливає на таке важливе конституційне право позивача (її дітей) як право на освіту, що є безумовною підставою для врахування думки територіальної громади при прийнятті таких рішень.
18 серпня 2021 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі.
До суду надійшло клопотання представника позивача - адвоката Снєжко А.Г. про забезпечення трансляції судового засідання, обґрунтоване тим, що ця справа має значний суспільний інтерес, оскільки йдеться про забезпечення конституційного права позивача та її чотирьох дітей, права учнів початкової та середньої ланки навчатися за місцем свого проживання відповідно до законів України.
Розглядаючи це клопотання по суті, суд виходить з такого.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є гласність та відкритість судового процесу.
Ч. 1 ст. 10 КАС України установлено, що розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 6 ст. 10 КАС України трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.
Відповідно до ч. 7 ст. 10 КАС України трансляція судового засідання повинна здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їх процесуальних прав.
Листом від 14 березня 2016 року № 15-1924 Державна судова адміністрація України повідомила про можливість трансляції судових засідань по справах, які мають значний суспільний інтерес.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про інформацію» предметом суспільного інтересу вважається інформація, яка свідчить про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України; забезпечує реалізацію конституційних прав, свобод і обов'язків; свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману, шкідливі екологічні та інші негативні насліди діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб тощо.
Ст. 53 Конституції України гарантує право кожного на освіту.
Відповідно до ч. 1 ст. 53 Конституції України повна загальна середня освіта є обов'язковою.
Держава забезпечує доступність і безоплатність повної загальної середньої в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток повної загальної середньої освіти, різних форм навчання.
Предметом спору у справі є правомірність рішення Краматорської міської ради, яке передбачає ліквідацію Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів № 28.
Отже, доводи представника позивача про те, що справа становить значний суспільний інтерес, суд вважає обґрунтованими, а подане нею клопотання - таким, що підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 3, 10, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Клопотання представника позивача - адвоката Снєжко А.Г. про забезпечення трансляції судового засідання - задовольнити.
2. Здійснювати транслювання перебігу судового засідання Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/10471/21 на сайті «Судової влади України».
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко