майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"04" листопада 2021 р. м. Житомир Справа № 906/779/21
Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,
розглядаючи справу
за позовом Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі
1) Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях;
2) Міністерства освіти та науки України;
до 1) Червоненської селищної ради в особі виконавчого комітету Червоненської селищної ради;
2) Релігійної організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви";
3) Житомирської Єпархії Української Православної Церкви
за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради
про визнання недійсною угоди, визнання незаконними та скасування рішення виконавчого комітету, визнання недійсними та скасування свідоцтва про право приватної власності, скасування державної реєстрації та припинення права приватної власності, витребування майна,
за участю представників сторін:
прокурор: Степаницька О.М., посвідчення №058863 від 21.12.2020;
від 1-го позивача: Заруцька І.В., довіреність №22 від 09.12.2020;
від 2-го позивача: не з'явився;
від 1-го відповідача: Болотін П.С., довіреність №37 від 13.09.2021;
від 2-го відповідача: Кравчук В.І., довіреність №96 від 26.08.2021;
від 3-го відповідача: Шолодько М.М., довіреність від 25.01.2021
Кравчук В.І., довіреність №96 від 26.08.2021;
від третьої особи: не з'явився;
Керівник Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях та Міністерства освіти та науки України з позовом до Червоненської селищної ради в особі виконавчого комітету Червоненської селищної ради, Релігійної організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви та Релігійної організації Житомирська Єпархія Української Православної Церкви, в якому просить:
- визнати недійсною угоду від 20.09.2000, укладену між ВАТ "Червонський цукровик" та Житомирським єпархіальним управлінням Української Православної Церкви про безкоштовну передачу маєтку колишнього власника Червонського цукрового заводу Терещенко;
- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Червоненської селищної ради від 23.08.2002 №64 "Про оформлення права колективної власності з видачею свідоцтва Свято-Різдва Христового Червоненського жіночого монастиря Житомирської Єпархії Української православної церкви в смт. Червоне по вул. Котовського, 3;
- визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії САЕ №355498 від 04.10.2012 про право приватної власності на будівлі Свято-Різдва Христового Червоненський жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Андрушівський район, смт. Червоне, вул. Котовського, 3, яке видане виконавчим комітетом Червоненської селищної ради;
- скасувати за Релігійною організацією "Свято-Різдва Христового Червоненським жіночим монастирем Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" державну реєстрацію права приватної власності та припинити право приватної власності на нерухоме майно: нежитлова будівля, будівля монастиря літ. А-4, заг. пл. 2802,4 кв.м., господарська будівля літ. Б-1, заг. пл. 1264,7 кв.м., господарська будівля літ. В-1, заг. пл. 394,5 кв.м. (реєстраційний номер об'єкта нерухомості 37795966), розташовані за адресою: Житомирська область, Андрушівський район, смт. Червоне, вул. Котовського, 3;
- витребувати з володіння Релігійної організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" на користь держави, в особі Міністерства освіти та науки України, нерухоме майно: нежитлову будівлю монастиря літ. А-4, заг. пл. 2802,4 кв.м., господарську будівлю літ. Б-1, заг. пл. 1264,7 кв.м., господарську будівлю літ. В-1, заг. пл. 394,5 кв.м. (реєстраційний номер об'єкта нерухомості 37795966), яке розташоване за адресою: Житомирська область, Андрушівський район, смт. Червоне, вул. Котовського, 3.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на порушення права державної власності на спірне майно внаслідок дій відповідачів, зокрема, на відсутність повноважень у Виконавчого комітету Червоненської селищної ради щодо розпорядження вказаним майном.
В якості правових підстав позову прокурор зазначає, зокрема, ст.182, 203, 215, 216, 315, 319, 321, 326, 328, 388, 393 Цивільного кодексу України, відповідні норми Цивільного кодексу Української РСР (у редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин), норми Закону України "Про власність" (чинного станом на час виникнення спірних правовідносин), Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Закону України "Про охорону культурної спадщини", Закону України "Про управління об'єктами державної власності", Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", положення відповідних підзаконних нормативно-правових актів, що регулюють спірні правовідносини.
Ухвалою суду від 09.08.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання; залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради.
11.10.2021 до суду від Міністерства освіти та науки України надійшло письмове пояснення №14.1/450-21 від 04.10.2021, в якому повідомляється, що станом на 04.10.2021 в останнього відсутня інформація щодо спірного нерухомого майна.
29.10.2021 до суду Бердичівською окружною прокуратурою Житомирської області подано відповідь на відзив №50-90-2707вих21 від 26.10.2021 та заперечення №50-90-2706вих21 від 26.10.2021 на клопотання 3-го відповідача щодо застосування строків позовної давності, в яких, зокрема, зазначено, що строки позовної давності не пропущено, оскільки про факт протиправного вибуття з власності держави спірного нерухомого майна органам прокуратури стало відомо лише в січні 2021 року.
01.11.2021 до суду від 1-го відповідача надійшов відзив на позовну заяву №923 від 26.10.2021, в якому останнім визнано позовні вимоги в повному обсязі.
03.11.2021 до суду від Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області надійшло письмове пояснення №50-90-2806вих21 від 02.11.2021 щодо учасників судового процесу, в якому, зокрема, повідомляється, що відомості про припинення юридичної особи Релігійної організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні.
04.11.2021 до суду від 3-го відповідача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду з огляду на відсутність у прокурора законних підстав для представництва інтересів держави у даній справі.
04.11.2021 до суду 3-ім відповідачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.
Прокурор у підготовчому засіданні 04.11.2021 позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Просив надати час на ознайомлення з поданими з-м відповідачем клопотаннями.
Представник 1-го позивача в підготовчому засіданні 04.11.2021 підтримала подані до суду письмові пояснення №13-6-1277 від 30.08.2021.
Представник 1-го відповідача в підготовчому засіданні 04.11.2021 позовні вимоги визнав у повному обсязі з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву №923 від 26.10.2021.
Представники 2-го і 3-го відповідачів у підготовчому засіданні 04.11.2021 проти позову заперечили в повному обсязі з підстав, зазначених у відзивах на позовну заяву. Вважають, що у даній справі пропущено строк позовної давності. Крім того, просили залишити позов без розгляду на підставі ст.226 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, представник 3-го відповідача зазначив, що правильною назвою останнього - Житомирська Єпархія Української Православної Церкви.
Дійсно, як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №27582766 від 05.08.2021 (а.с.183, т.1), третій відповідач має найменування - Житомирська Єпархія Української Православної Церкви. Таким чином, суд ухвалює змінити назву 3-го відповідача з Релігійної організації Житомирська Єпархія Української Православної Церкви на Житомирська Єпархія Української Православної Церкви.
Представник третьої особи в підготовче засідання 04.11.2021 не з'явився.
Відповідно до ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Положеннями ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Водночас, суд зазначає, що відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
У пункті 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007 у справі "Макаренко проти України" суд вказує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.
З метою забезпечення належних умов для повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи, для надання сторонам можливості ознайомитися з матеріалами справи та поданими клопотаннями, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні.
Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.120, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження.
2. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до "15" листопада 2021 р. о 15:00 Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань №101.
3. Змінити назву 3-го відповідача з Релігійної організації Житомирська Єпархія Української Православної Церкви на Житомирська Єпархія Української Православної Церкви.
4. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.
5. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Шніт А.В.
Друк:
1- у справу
2-3 - Берд. окружн. прокур. та Жит. обл. прокур. (13300, Житомирська обл., м. Бердичів, вул.Вінницька, 23)
на електронну пошту: bmpzpost@ukr.net
4 - РВ ФДМУ по Рівненській та Житомирській області (33028, м. Рівне, вул. Могили Петра, 24) (рек.)
та на електронну пошту: rivne@spfu.gov.ua
5 - МОНУ (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 10) (рек.) та на електронну пошту: mon@mon.gov.ua
6 - Червоненській селищній раді (13434, Житомирська область, Андрушівський район, смт Червоне, вул. Миру, 28 (рек.) на електронну пошту: chervone_rada@ukr.net
7 - Релігійній організації "Свято-Різдва Христового жіночий монастир Житомирської Єпархії Української Православної Церкви" (13434, Житомирська область, Андрушівський район, смт Червоне, вул. Котовського, 3) (рек.)
та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1
8 - Житомирській Єпархії Української Православної Церкви (10003, м. Житомир, вул. Подільська, 19) (рек)
та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2
9 - КП "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради (13300, Житомирська область, м. Бердичів, вул. Володимирівська, 1а) (рек.) на електронну пошту: btiberduchiv@gmail.com