Справа № 758/14553/17
Категорія
05 листопада 2021 року місто Київ
Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого - судді Ларіонової Н.М.,
при секретері судового засідання Волошиній А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду в м. Києва без виклику учасників справи заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представлені адвокатом Хомичем Іваном Олександровичем, про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, -
В травні 2021 р. представник позивача звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення, в якій просить: 1) встановити судовий контроль за виконанням рішення Подільського районного суду м. Києва від 06.04.2018 року по адміністративній справі № 758/14553/17; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду звіт про виконання судового рішення Окружного адміністративного суду від 08.04.2020 р.; 3) в разі невиконання судового р
Заява мотивована тим, що внаслідок дій відповідача позивачу перераховано основний розмір пенсії у меншому розмірі, а ніж, який має бути відповідно до рішення Подільського районного суду міста Києва від 06.04.2018 року. На виконання рішення Подільського районного суду м. Києва від 06.04.2018р. Головним управлінням ПФУ в м. Києві здійснено перерахунок пенсії.
Проте перерахунок пенсії Головним управлінням ПФУ в м. Києві здійснено ОСОБА_1 з порушенням чинного законодавства та без врахуванням висновків, указаних у рішенні Подільського районного суду м. Києва від 06.04.2018. що підтверджується листом Головного управління ПФУ в м. Києві від 19.03.2021 № 2600-0202-8/46704 за підписом заступника начальника Головного управління ПФУ в м. Києві Бойко Олени Володимирівни.
Дослідивши матеріали заяви та матеріали адміністративної справи, суд дійшов таких висновків.
Як вбачається з матеріалів справи, Рішенням Подільського районного суду м.Києва від 06 квітня 2018 року було розглянуто адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, якою позовні вимоги задоволено, а саме: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо непроведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, з 01 січня 2016 року; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві (місцезнаходження за адресою: м.Київ, вул.Ярославська, 40, код ЄДРПОУ 22933548) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 ) з урахуванням середньомісячної суми додаткових видів ГЗ за 24 місяці, (відповідно до Грошового атестату №10/11, довідки про виплату одноразової грошової допомоги при звільненні № 54/17 від 22.12.2017 р., довідки про виплату суми доплат згідно накопичувальної відомості щомісячного обліку робочого часу для обчислення та нарахування підвищених окладів працівникам згідно додатку №2 до п. 2.5. «Інструкції про порядок оплати праці працівникам підрозділів оперативної служби ОВС України під час виконання оперативних заходів» №55/17 від 22.12.2017 р., довідки про виплату матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні основних відпусток № 56/17 від 22.12.2017 р., довідки про виплату грошових винагород № 58/17 від 22.12.201 р., довідки про виплату індексації заробітної плати, за останні 24 календарні місяці служби підряд перед звільненням № 59/17 від 22.12.2017 р), надбавки особам, які працюють в умовах режимних обмежень 15%, надбавки за оперативно-розшукову діяльність 50%, надбавки за особливо-важливі завдання 50% та премії 80,92%, що входять до розрахунку його пенсії, без обмеження максимального розміру пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) відповідно до ст.ст.51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", починаючи з 01 січня 2016 р.; 3) встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 р. апеляційна скарга відповідача на вищевказане рішення була повернута апелянту разом із доданими до скарги матеріалами.
Згідно матеріалів справи, 10.10.2018 р. позивач отримав рішення суду, що набрало законної сили, та виконавчий лист.
Ухвалою Подільського районного суду м.Києва від 19.07.2019 р. була задоволена заява ОСОБА_1 та замінено боржника у виконавчому провадженні щодо примусового виконання виконавчого листа № 758/14553/17, виданого Подільським районним судом м.Києва 09.10.2018 р. на підставі рішення від 06 квітня 2018 р., - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 22869069) на процесуального правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (код ЄДРПОУ 42098368; місцезнаходження за адресою: м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, 16).
Відповідно ст.129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Положеннями ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч.1 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.
Відповідно до ч.1, 2, 3 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми шрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Як вбачається з матеріалів справи, при постановленні судового рішення від 06.04.2018 року у справі за вищевказаним позовом вже було встановлено судовий контроль шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у місячний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.
Проте, матеріали справи не містять підтвердження отримання вищевказаного рішення саме Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві для подання до суду звіту про його виконання.
А відтак, враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне в порядку ст. 382 КАС України, встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві новий строк для подання звіту про виконання судового рішення, в зв'язку з чим заява в цій частині підлягає задоволенню.
Окрім цього, представник позивача просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду звіт про виконання судового рішення Окружного адміністративного суду від 08.04.2020 р.
В цій частині суд дійшов висновку про відмову у задоволені позову, оскільки відповідно до ст. ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення. Отже, саме Окружний адміністративний суд м. Києва може зобов'язати ГУ ПФУ у м. Києві подати звіт про виконання ухваленого даним судом рішення від 08.04.2020 р.
З урахуванням встановленим обставин, підстави для накладення штрафу на відповідача відсутні, а тому в цій частині заява також не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 242, 243, 248, 256, 294, 382 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представлені адвокатом Хомичем Іваном Олександровичем, про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії - задовольнити частково.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для подачі звіту про виконання рішення Подільського районного суду м. Києва від 06.04.2018 року у справі № 758/14553/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до Подільського районного суду м. Києва звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали, що набрала законної сили.
В іншій частині заяви - відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Ухвала складена 05.11.2021 р.
СуддяН. М. Ларіонова