707/1910/21
2/707/983/21
26 жовтня 2021 року м. Черкаси
Черкаський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого судді Морозова В.В.
при секретарі Кравець К.Г.
за участі:
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Ломовате”, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про встановлення факту фактичного обслуговування корів під час виконання трудових обов'язків, -
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про встановлення факту фактичного обслуговування корів під час виконання трудових обов'язків, мотивуючи його тим, що 25 січня 1988 року її прийнято в члени колгоспу «Заповіт Леніна» та прийнята на роботу в рільничу бригаду. В подальшому, колгосп «Заповіт Леніна» реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Ломовате», а пізніше - в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Ломовате». З 01 січня 1996 року, вона була переведена дояркою. 25 грудня 1999 року її звільнено з роботи у зв'язку з переводом у СТОВ «Ломовате». 05 січня 2000 року - прийнята по переводу з КСП «Ломовате» на МТФ оператором машинного доїння. 20 вересня 2011 року назву посади «Оператор машинного доїння» змінено на «Дояр» для приведення у відповідність з Національним Класифікатором України ДК 003:2010 «Класифікатор професій». 31 травня 2019 року її звільнено з посади дояра за угодою сторін. Дані обставини підтверджуються записами її трудової книжки.
Таким чином, вона у період з 01 січня 1996 року по 31 травня 2019 року працювала на посадах «Оператор машинного доїння» та «Дояр» у СТОВ «Ломовате».
Досягнувши встановленого чинним законодавством України віку, вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаській області з заявою про призначення пільгової пенсії за віком.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаські області №232350003225 від 14 січня 2021 року її відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Дане рішення мотивовано тим, що її загальний страховий стаж становить 31 рік 10 місяців 26 дні, з них пільговий стаж роботи дояркою (періоди 01.01.1996 до 31.05.2001, з 01.08.2004 до 31.05.2019) - 14 років 3 місяці, однак до пільгового стажу роботи не зараховано період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року, оскільки згідно з довідкою від 16 листопада 2020 року №105, виданою СТОУ «Ломовате», дані щодо фактичного обслуговування корів за зазначений період не може бути надано у зв'язку з тим, що табелі обліку робочого часу знищено при пожежі в адміністрації.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №232350003225 від 19 лютого 2021 року їй також відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу. Дане рішення мотивовано тим, що її загальний страховий стаж становить 31 рік 8 місяців 24 дні, з них пільговий стаж дояркою - 17 років 5 місяців. однак до пільгового стажу роботи не зараховано період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року, оскільки згідно з довідкою від 16 листопада 2020 року №104, виданою СТОВ «Ломовате», дані щодо фактичного обслуговування корів за зазначений період не може бути надано у зв'язку з відсутністю даних первинного обліку, табелі обліку робочого часу знищено при пожежі в адміністрації.
Позивач зазначає, що її пільговий стаж у період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року у СТОВ «Ломовате» та виконання нею норм обслуговування корів у зазначений період підтверджується записами її трудової книжки, у період з 01 січня 1996 року по 31 травня 2019 року, згідно з якими вона працювала на посадах «Оператор машинного доїння» та «Дояр» у СТОВ «Ломовате». Вказаний період охоплює період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року, який не зараховано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області до пільгового стажу.
У період 2005 - 2010 років їй нараховувалася та виплачувалася заробітня плата СТОВ «Ломовате». Дані обставини підтверджуються довідками про її доходи, виданими СТОВ «Ломовате» за 2005-2010 роки.
Відповідно до довідки СТОВ «Ломовате» №47 від 22 квітня 2021 року, вона дійсно працювала дояркою в СТОВ «Ломовате» з 01 січня1996 року по 31 травня 2001 року та з 01 серпня 2004 року по 31 травня 2019 року та виконувала встановлені норми обслуговування тварин.
Відповідно до довідки СТОВ «Ломовате» №48 від 22 квітня 2021 року, вона дійсно працювала оператором машинного доїння - дояром в СТОВ «Ломовате» з 01 січня 1996 року по 31 травня 2001 року та з 01 серпня 2004 року по 31 травня 2019 року та виконувала встановлені норми обслуговування тварин. У вказаній довідці зазначено, що норма обслуговування корів у 2005 році становила 17 голів, у 2006 році - 18 голів, у 2007 році - 18 голів, у 2008 році - 20 голів, у 2009 році - 20 голів, у 2010 році - 20 голів, однак дані про фактичне обслуговування нею корів у вказаний період не можуть бути надані у зв'язку з тим, що табелі обліку робочого часу за цей період не збереглися у зв'язку з пожежею в адмінбудівлі.
Згідно з довідкою СТОВ «Ломовате» №49 від 22 квітня 2021 року, вона дійсно працювала дояркою в СТОВ «Ломовате» з 01 січня 1996 року по 31 травня 2019 року та виконувала встановлені норми обслуговування тварин.
Факт виникнення пожежі, яка відбулася 23 квітня 2018 року в адміністративній будівлі СТОВ «Ломовате», що розташована за адресою: Черкаська область, Черкаський район ,с. Сагунівка, вул. Черкаська, буд. 64/1 підтверджується технічним висновком Дослідно-випробувальної лабораторії Управління ДСНС України у Черкаській області №020/В/25.04.2018 від 23 квітня 2018 року.
З огляду на вищезазначені обставини, вона позбавлена можливості надати уточнюючу довідку з відомостями про виконання встановлених норм обслуговування голів корів під час виконання своїх трудових обов'язків у СТОВ«Ломовате» у період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року, оскільки табелі обліку робочого часу за цей період не збереглися у зв'язку з пожежею в адмінбудівлі СТОВ “Ломовате”, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Те, що вона дійсно фактично обслуговувала у 2005 році у СТОВ “Ломовате” - 21 голову корів, у 2006 році - 22 голови, у 2007 році - 20 голів, у 2008 році - 23 голови, у 2009 році - 23 голови, у 2010 році - 22 голови, можуть підтвердити ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які працювали доярками у період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року у СТОВ «Ломовате».
Позивач змушена звернутися до суду із позовною заявою про встановлення факту фактичного обслуговування нею корів під час виконання своїх трудових обов'язків у СТОВ «Ломовате» у період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року, оскільки встановлення даного факту судом дозволить їй реалізувати своє право на призначення пенсії на пільгових умовах.
У зв'язку із вищевикладеним, позивач просить суд, встановити факт, що має юридичне значення, а саме що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ), працюючи на посаді оператора машинного доїння (доярки) СТОВ «Ломовате» у період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року, фактично обслуговувала: у 2005 році 21 голів корів, у 2006 році - 22 голови корів, у 2007 році - 20 голів корів, у 2008 році - 23 голови корів, у 2009 році - 23 голови корів, у 2010 році - 22 голови корів, чим повністю виконувала встановлені норми.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, з підстав, зазначених в позові, просила їх задовольнити. Водночас заявила, що не підтримує свою заяву про зобов'язання ГУ ПФУ у Черкаській області нарахувати пенсію на пільгових умовах, що надійшла до суду 18.10.2021 року.
Представник відповідача СТОВ “Ломовате” у судове засідання не з'явився, надіславши до суду заяву та відзив з додатками, у яких підтверджує, що позивач повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин, просив розглядати справу за його відсутності за наявними у ній матеріалами.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області у судове засідання не з'явився, надіславши до суду письмові пояснення на позовну заяву, в яких позовні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими та безпідставними та просить суд залишити позовну заяву без розгляду, оскільки вважає, що розгляд вимог позивача про встановлення факту, який має юридичне значення має розглядатись у порядку окремого провадження.
У судовому засіданні допитана свідок ОСОБА_3 , яка суду пояснила, що за період з 2005 року по 2010 рік працювала оператором машинного доїння. Разом з нею працювала і ОСОБА_1 на такій же посаді. У цей період вони доїли близько 20-25 корів, скільки точно не пам'ятає. Вказала, що отримує пенсію на пільгових умовах, оскільки на пенсію пішла раніше і при пожежі її документи не були знищені. Норми, які їм установлювались, вони виконували у повному обсязі.
У судовому засіданні допитана свідок ОСОБА_2 , яка суду пояснила, що працювала з позивачем у одній групі у 2005-2010 роках, у групі було близько 46 голів, з яких доїлось 20-30 корів, щорічно, усі норми виконувались як нею, так і позивачем. Зараз вона отримує пенсію на пільгових умовах, про пожежу знає, їй теж роботодавець не надавав довідку, але потім надав. Чому не дали позивачу їй не відомо.
Заслухавши позивача, допитавши свідків, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 293, 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Судом встановлено, що згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_2 , яку видано на ім'я ОСОБА_1 08.09.1995 року, ОСОБА_1 з 01 січня 1996 року працювала дояркою в КСП “Ломовате”.25.12.1999 року звільнена з роботи у зв'язку з переводом у СТОВ “Ломовате”. 05.01.2000 року прийнята по переводу з КСП “Ломовате” на МТФ оператором машинного доїння. 20.09.2011 року назву посади “Оператор машинного доїння” змінено на “Дояр” для приведення у відповідність з Національним Класифікатором України ДК003:2010 “Класифікатор професій”. 31.05.2019 року звільнена з посади дояра за угодою сторін.
Згідно рішення № 232350003225 від 14.01.2021 року ГУ ПФУ у Черкаській області, позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу, а саме за результатами розгляду наданих заявницею документів встановлено, що її загальний страховий стаж становить 31 рік 10 місяців 26 днів, з них пільговий стаж роботи дояркою (періоди з 01.01.1996 до 31.05.2010, з 01.08.2004 до 31.05.2019) - 14 років 3 місяці. До пільгового стажу роботи не зараховано період із 01.01.2005 по 31.12.2010 року, оскільки згідно з довідкою від 16.11.2020 № 105, виданою СТОВ “Ломовате”, дані щодо фактичного обслуговування корів за зазначений період не може бути надано у зв'язку з тим, що табелі обліку робочого часу знищено при пожежі в адміністрації.
Згідно рішення № 232350003225 від 19.02.2021 року ГУ ПФУ у Черкаській області, позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу, а саме за результатами розгляду наданих заявницею документів встановлено, що її загальний страховий стаж становить 31 рік 08 місяців 24 дні, з них пільговий стаж роботи дояркою (періоди з 01.01.1996 до 31.05.2010, з 01.08.2004 до 31.05.2019) -17 років 5 місяців. До пільгового стажу роботи не зараховано період із 01.01.2005 по 31.12.2010 року, оскільки згідно з довідкою від 16.11.2020 № 104, виданою СТОВ “Ломовате”, дані щодо фактичного обслуговування корів за зазначений період не може бути надано у зв'язку з відсутністю даних первинного обліку (табелі обліку робочого часу знищено при пожежі в адміністрації).
У довідці, виданій СТОВ “Ломовате” від 22.04.2021 року № 47 зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно працювала дояркою у СТОВ “Ломовате” з 01.01.1996 року по 31.05.2001 року, з 01.08.2004 року по 31.05.2019 року та виконувала встановлені норми обслуговування тварин. Указані періоди зарахуються у стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності ст.114 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування громадян України”. Довідка видана на підставі особових рахунків за 1996-2001, 2004-2019 р.р.
У довідці, виданій СТОВ “Ломовате” від 22.04.2021 року № 48 зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно працювала оператором машинного доїння - дояром у СТОВ “Ломовате” з 01.01.1996 року по 31.05.2001 року, з 01.08.2004 року по 31.05.2019 року та виконувала встановлені норми обслуговування тварин. За період з 01.01.2011 року по 31.12.2013 року заробітна плата нараховувалась погодинно і норма обслуговування корів визначалася згідно продуктивності. За період з 01.01.2014 року по 31.05.2019 року норма обслуговування визначалася згідно Протоколу № 1 від 02.03.2015 року, Протоколу № 1 від 25.01.2016 року, Протоколу 1 від 30.01.2017 року, Протоколу № 10.01.2020 року. Фактичне обслуговування за період з 01.01.2011 року по 31.12.2016 року визначалося згідно статистичних звітів. Дані по фактичному обслуговуванні корів за період з 01.01.2005 року по 31.12.2010 року не можуть бути надані в зв'язку з тим, що табелі обліку робочого часу за цей період не збереглися у зв'язку із пожежею у адмінбудівлі.
У довідці, виданій СТОВ “Ломовате” від 22.04.2021 року № 49 зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно працювала дояркою в СТОВ “Ломовате” з 01.01.1996 року по 31.05.2019 року та виконувала встановлені норми обслуговування тварин. Довідка видана на підставі: наказів з особового складу 2000-2019 р.н., книг обліку розрахунків по оплаті праці за 1996-2019 р.р., протоколів засідання комісії СТОВ “Ломовате” для підтвердження пільгового стажу дояркам за 2014-2019р.р., технічний висновок про пожежу № 020/В/25.04.2018 р.
Позивачем також надано довідку СТОВ “Ломовате” про отримувану нею заробітну плату від 26.04.2021р. № 50, з січня по грудень 2005 року. До довідки додано особові рахунки по нарахуванню заробітної плати ОСОБА_1 у 2006-2010 роках на посаді доярки МТФ № 2 у СТОВ “Ломовате”.
Згідно технічного висновку № 020/В/25.04.2018 р. щодо ймовірної причини виникнення пожежі, яка виникла 23.04.2018 року в адміністративній будівлі СТОВ “Ломовате” с. Сагунівка, що знаходиться за адресою вул. Черкаська 64/1 с. Сагунівка Черкаського району Черкаської області, наслідками пожежі є: вогнем знищено покріплю та перекриття на площі 240 кв.м., перегородки на площі 80 кв.м., оргтехніка, меблі, 10 пластикових вікон, 12 дверей, документи. Пошкоджено стіни по всій площі.
До відзиву на позовну заяву представником відповідача СТОВ “Ломовате” додано довідку від 09.09.2021 року № 79, згідно з якою ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно працювала “дояркою”, “оператором машинного доїння”, “дояром” у СТОВ “Ломовате”, яка ручним способом, а потім за допомогою машинного пристосування здійснювала доїння корів з 01.01.1996 року по 31.05.2019 року. Виконувала встановлені норми обслуговування тварин. У даній довідці не вказано фактичне обслуговування корів за період з 2005-2010 р.р., так як знищені дані первинного обліку, але ОСОБА_1 дійсно виконувала встановлені норми обслуговування корів, що може підтвердити завідувач виробництва ОСОБА_4 . Також, згідно таблиці норм обслуговування по рокам, що наведено у довідці, у 2005 році норма обслуговування становила - 17 корів, у 2006 році - 18 корів, у 2007 році - 18 корів, у 2008 році - 20 корів, у 2009 році - 20 корів, у 2010 році - 20 корів.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах пенсія за віком призначається жінкам, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності стажу на зазначених роботах не менше 20 років, за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Для призначення дояркам пенсій на пільгових умовах ураховується виконання норм обслуговування, установлених на рівні не нижче технічно обґрунтованих норм. У разі звернення робітниці за призначенням пенсії на пільгових умовах адміністрація (правління) господарства подає до органу Пенсійного фонду довідку про стаж роботи дояркою (оператором машинного доїння), свинаркою-оператором і про виконання встановлених норм обслуговування.
Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-ХІI, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років встановлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за ча виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Стосовно жінок які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування.
Під нормами обслуговування слід розуміти кількість голів корів або свиней, закріплених за робітницею, яких вона зобов'язана обслужити протягом встановленого робочого дня (зміни) у визначених організаційно-технічних умовах.
Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію мають жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Згідно з п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Ч. 2 ст. 315 ЦПК України, визначено, що судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно з ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Як вбачається з матеріалів справи, оскільки з позовних вимог ОСОБА_1 вбачався спір про право, позивач звернулась до суду саме з позовною заявою, та у подальшому судом ухвалою суду від 17.09.2021 року відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду у загальному позовному провадженні.
Виконання встановлених норм обслуговування корів за період з 01.01.2005 року по 31.12.2010 року ОСОБА_1 підтверджується даними довідки СТОВ “Ломовате” від 09.09.2021 р. № 79, показами свідків ОСОБА_3 і ОСОБА_2 .
Відсутність табелів обліку робочого часу за період з 01.01.2005 року по 31.12.2010 року у СТОВ “Ломовате”, які знищено під час пожежі та які б підтверджували виконання ОСОБА_1 встановлених норм обслуговування корів за вказаний період, позбавляє позивача можливості реалізувати в повній мірі своє право на пенсійне забезпечення. Метою встановлення даного факту є необхідність реалізації права на призначення пенсії на пільгових умовах, отже такий факт породжує юридичні наслідки, та законом не визначено іншого порядку встановлення цього факту.
На підставі вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 законними, обґрунтованими та підтвердженими належними доказами, а отже такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст. ст. 263-265 ЦПК України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Встановити факт, що ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), працюючи на посаді оператора машинного доїння (дояра) у СТОВ «Ломовате» у період із 01 січня 2005 року до 31 грудня 2010 року фактично обслуговувала: у 2005 році 21 голову корів, у 2006 році - 22 голови корів, у 2007 році - 20 голів корів, у 2008 році - 23 голови корів, у 2009 році - 23 голови корів, у 2010 році - 22 голови корів, чим повністю виконувала встановлені норми.
Ознайомитись з повним текстом судового рішення, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.
Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено 05 листопада 2021 року.
Суддя: В. В. Морозов