Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/15367/21
05 листопада 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,
Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до Подільського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000619 від 08.05.2019 на 12 місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що вказане кримінальне провадження розслідується слідчими СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві за ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 205-1, ч. 2 ст. 209 Кримінального кодексу України (далі - КК).
Досудовим розслідуванням встановлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Проектні системи Лтд», які зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення недостовірних відомостей до документації щодо вартості розробки проектної документації по об'єкту «Будівництво пішохідно - велосипедного переходу між парками «Хрещатий» та «Володимирська гірка» в Печерському та Шевченківському районах» та здійснення авторського нагляду за будівництвом, заволоділи коштами місцевого бюджету на суму понад 11 млн. грн, виділеними на закупівлю проектних робіт, чим спричинили державі матеріальної шкоди в особливо великих розмірах.
Зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження завершується 08.11.2021, однак у ньому необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема, отримати висновки комплексних будівельно - технічних та судово - економічних експертиз, допитати як свідків службових осіб КП «Інженерний центр», відповідальних за складання заяви про готовність об'єкта до експлуатації та службових осіб ДАБІ, відповідальних за проведення контрольних заходів, а для їх завершення необхідно продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.
Автор клопотання в судове засідання не з'явився, подав заяву про проведення судового розгляду клопотання без його участі, яке просив задовольнити.
Дослідивши доводи клопотання та матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження (ч. 1 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК).
При цьому, згідно ч. 5 ст. 115 КПК при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК).
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (ч. 1 ст. 294 КПК в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018).
Згідно п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК загальний строк досудового розслідування тяжкого злочину не може перевищувати дванадцяти місяців.
За приписами ч. 1 ст. 295-1 КПК у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З матеріалів клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні особу, що вчинила кримінальне правопорушення не встановлено.
Санкцією найбільш тяжкого кримінального правопорушення - ч. 5 ст. 191 КК, склад якої розслідується в межах даного кримінального провадження, передбачено застосування можливого основного покарання у вигляді позбавлення волі до дванадцяти років. За таких обставин розслідуване кримінальне правопорушення, згідно з положеннями ст. 12 КК та примітки до ст. 45 КК, є особливо тяжким корупційним злочином.
Справи, що стосуються вчинення корупційних злочинів, самі по собі є складними, що може бути пов'язано з перешкоджанням здійсненню розслідування (переховуванням осіб), вчиненням прихованих дій, спрямованих на досягнення злочинного умислу (часто із залученням значної кількості осіб, залучених до провадження), наявністю складних економічних транзакцій, а також корупційною складовою, яка часто передбачає значну кількість організаційних заходів, пов'язаних з передачею неправомірної вигоди.
Встановлений п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК строк досудового розслідування (продовжений слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва від 30.10.2020 у справі № 757/47132/20-к) спливає 08.11.2021.
Слідчий суддя погоджується з доводами автора клопотання стосовно необхідності проведення додаткових процесуальних дії, викладених в клопотанні, оскільки фактичні дані, які можуть бути здобуті за їх результатами, входять до предмету доказування у кримінальному провадженні.
В продовженні строку досудового розслідування слідчий суддя вбачає можливість досягнення всебічного, повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, а орган досудового розслідування довів необхідність виконання ряду процесуальних дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування.
Таким чином, дослідивши клопотання та додані матеріали, вже проведені слідчі (розшукові) дії, процесуальні дії, які необхідно провести та обставини, що перешкоджали у їх здійсненні до завершення досудового розслідування саме у зазначені строки, обґрунтованість достатності часу для їх здійснення у випадку продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309 КПК, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000619 від 08.05.2019 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019000000000619 від 08.05.2019 на дванадцять місяців, тобто до 08.11.2022.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1